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                      安徽省出臺《關于加快人力資源服務業發展的實施意見》

                      2015-07-17 閱讀次數: 3434

                      為加快我省人力資源服務業發展,充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用,服務美好安徽建設,安徽省人社廳、省發改委、省財政廳近日出臺《關于加快人力資源服務業發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》從促進就業創業、落實財稅優惠政策、拓寬融資渠道、政府購買服務、擴大對外開放合作、健全法律法規體系等方面提出了7項政策措施。

                      5年后,我省人力資源服務業從業人員將達5萬人

                      根據該《意見》,我省將加快建立完善人力資源服務業的政策法規,推進行業標準和誠信體系建設,積極營造統一開放、競爭有序的人力資源市場環境,努力構建專業化、信息化、產業化、國際化的現代人力資源服務產業。到2020年,行業規模將持續增長,機構總數預計將達1500家,骨干企業100余家,龍頭企業10家,從業人員達到5萬人,行業年營業總收入突破200億元。

                      《意見》旨在將人力資源服務業打造成具有較強影響力和安徽特色的品牌產業,抓手多、政策實,體現了地域特色,具有較強的指導性和操作性。

                      以合肥經濟圈為中心 建設人力資源服務業集聚高地

                      《意見》規定了制定行業發展規劃、深入推進市場體制改革、促進各類服務機構發展、推進人力資源服務業集聚發展、加快服務產品創新、打造優質服務品牌、提升科技支撐服務能力、加快專業人才隊伍建設、加強人力資源服務業管理等9項重點發展任務。

                      其中,《意見》明確將結合國家和省相關規劃,制定我省人力資源服務業發展“十三五”規劃。并以合肥經濟圈為中心,建設全省人力資源服務業集聚高地。支持阜陽、蚌埠、安慶、蕪湖等地打造區域性人力資源配置中心。并在今年基本完成縣一級公共就業和人才服務機構整合改革,推進人力資源市場領域的管辦分離、政企分開、事企分開、公共服務與經營性服務分離。重點打造一批有核心產品、技術含量高的人力資源服務龍頭企業。支持民辦非企業單位開展人力資源服務業務。鼓勵個人和社會組織創辦人力資源服務企業。

                      小微企業招用就業困難人員或畢業生 可享社保補貼

                      在政策方面,《意見》將國家和部、省現行的促進就業創業、民營經濟和服務業發展等相關政策疊加,共提出7方面政策措施。

                      根據《意見》,我省鼓勵農村富余勞動力、就業困難人員、高校畢業生、退役復員軍人到人力資源服務業就業、創業,并可按規定享受相關就業創業扶持、從業資格培訓、社保補貼等政策和“一條龍”服務。小型微型人力資源服務企業招用就業困難人員,簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,將給予不超過3年的職工基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險等5項社會保險補貼;招用畢業年度高校畢業生的,將給予1年5項社會保險補貼。高校畢業生從事人力資源服務業的,在報考公務員、應聘事業單位工作崗位時可按有關規定視同基層工作經歷。高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創辦人力資源服務機構的,經原單位同意,可在3年內保留人事關系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

                      中外合資人才中介服務市場準入條件放寬

                      《意見》還明確將通過加大財政支持力度、落實稅費優惠政策、拓寬投融資渠道等方式,支持人力資源服務業發展。如:經營性人力資源服務機構舉辦免費大型公益性招聘會的,符合相關條件即可按照入場招聘企業戶數,獲得每戶不高于200元標準給予攤位補貼。被認定為高新技術企業的人力資源服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。對符合創業擔保貸款政策自主創辦人力資源服務機構的,將給予創業擔保貸款貼息扶持,并支持人力資源服務企業上市或發行企業債券融資等。

                      此外,《意見》還借鑒了上海自貿區最新成果,放寬了中外合資人才中介服務市場準入:“在我省設立中外合資人才中介機構,外方投資者可擁有不超過70%的股權。香港、澳門服務提供者可按有關規定在我省設立獨資人力資源服務企業,最低注冊資本金降低至12.5萬美元”,并鼓勵有條件的本土人力資源服務機構“走出去”,與國際知名人力資源服務機構開展合作等。

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