日前，曲阜市根據濟寧市人社局、市安監局等多部門聯合下發的文件，到2018年底，建立“先參保，再開工”的工作機制，實現全市交通運輸等行業工程建設項目全部按項目參加工傷保險，確保工程建設項目從業人員依法享有工傷權益。

根據文件規定，區域內的鐵路、公路、水運、水利、能源、機場、軌道交通等工程建設項目施工企業，包括總承包企業、標段合同承建單位、單項工程的施工承包企業、直接發包的專業承包企業等均應依法為本單位全部職工參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。

其中，施工企業相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險。不能按用人單位參保的職工特別是短期雇用的農名工，應按建設項目為單位優先參加工傷保險。按項目參保的，應在建設項目所在地參加工傷保險；項目涉及多個縣（市、區）的，可在建設項目施工工程量較多的縣（市、區）參加工傷保險。以建設項目為單位參加工傷保險的，由施工企業為參與項目或標段建設的人員一次性統一辦理參保手續，個人不繳費，企業繳納工傷保險費以項目或標段的建筑安裝工程費為基數，按千分之0.8的比例計算。

各類工程建設項目在辦理相關手續、進場施工前，均應向行業主管部門或監管部門提交施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。對未提交參保繳費證明的新建項目，視為安全生產措施未落實。未參加工傷保險的項目和標段，主管部門、監管部門要及時督促整改，即時補辦參加工傷保險手續，杜絕“未參加，先開工”甚至“只施工，不參保”現象。