今年以來， 上海市楊浦區人社局專門成立就業創業和民生保障調研課題組， 針對青年群體和大學生的就業需求開展調研， 改進就業服務。 楊浦區人社局工作人員深入基層問需問計， 查找真問題、 解決真困難， 對接真需求， 大力促進區內青年群體就業。

堅持問題導向 摸政策 “痛點”

為進一步促進區內長期失業人員、 就業困難人員等實現穩定就業， 楊浦區人社局結合 “一線工作法”，帶隊進社區、下基層搞調研。

37歲的中專畢業生小朱從2014年起失業在家， 和父母一起生活。基層調研人員發現， 小朱存在明顯的溝通障礙， 而且學歷低、 能力弱， 市場化就業難度較大， 便招錄小朱加入區人社局的就業訓練工場援助項目。 目前， 小朱正在接受項目培訓，并享受每月1200元的生活費補貼。

近年來， 楊浦區不斷加大長期失業青年就業創業扶持力度， 持續提供內容豐富、 形式多樣、 便捷精細的鏈式就業服務。 楊浦區人社局工作人員組成工作專班， 對轄區內的長期失業人員進行調研走訪， 全面、 深入地了解他們的困難。 根據調研掌握的情況， 楊浦區人社局安排上海市就業服務專家和區內首席職業指導師， 上門為長期失業人員提供有針對性的求職指導和心理輔導， 并招錄他們加入就業訓練工場項目， 在實踐中提高自主就業能力。同時，針對35歲-40歲的長期失業人員既不符合參加區內就業援助項目條件、 也無法享受就業補貼這一政策 “痛點”， 楊浦區人社局將就業訓練工場項目的招錄年齡上限由35歲提高到40歲， 切實解決他們的就業難問題。

截至6月底， 楊浦區的長期失業青年就業率已達到60.83%。

堅持需求導向 查資源 “堵點”

就讀于同濟大學設計創意學院的邵逸秀一直希望能在楊浦區實現自己的創業夢， 但創業產品的制作、 定價、推廣等實際問題讓她躊躇不前。2017年，她參加了楊浦區人社部門組織的創業實習，在創業導師的幫助下， 順利創辦 “走茶鏢局”。 目前，該項目已被同濟創業谷納入第11期孵化項目。邵逸秀不僅實現了自己的創業夢，也帶動項目的其他參與者實現就業，擴大了楊浦區創業實習政策的影響力。

作為全國 “雙創” 示范基地，楊浦區高校聚集、 創業資源充沛，各類眾創空間蓬勃發展。 為最大限度地發揮區位優勢和高校資源優勢，推進高校學生創業，2013年， 楊浦區設立了大學生創業實習崗位， 鼓勵高校學生體驗自主創業。 在楊浦區濃厚的創業氛圍感染下， 很多在校大學生已經開始嘗試各類創新創業實踐活動。 為進一步排查高校大學生創業資源 “堵點”，楊浦區堅持從大學生群體的創業需求出發， 擴大創業實習學員招錄范圍、 擴充實習基地體量、 全面升級實習體系，打通大學生與創業實習崗位間的壁壘。 同時， 楊浦區向高校引入優質的創業專家資源， 為大學生配備專業盡職的帶教導師， 幫助大學生做好就業與創業規劃， 為就業和創業打下堅實的基礎。

截至目前，楊浦區創業實習基地總數達22家，共開發創業實習崗位76個，122名在校學生通過選拔成為科技園區、創業孵化器及創業企業等創業平臺的實習學員。

堅持效果導向 解對接 “難點”

大調研期間，楊浦區人社局的工作人員走入社區、高校，實地了解大學生的綜合就業能力。 調研人員發現，多數大學生的學歷、知識與市場的職業能力需求嚴重不匹配，一部分大學生專業方向與擇業方向完全不一致。為滿足大學生群體多元化就業的需求，楊浦區人社局整合資源，對接大學生就業 “難點”，從崗位能力的培養方面尋找解決方案。

為切實幫助大學生轉變就業觀念、 提升就業能力， 楊浦區人社局在全區設立了大學生職業訓練營。職業訓練營借鑒國際經驗， 為大學生打造集課堂教育、 求職輔導、 崗位模擬、 職場體驗、 專項就業服務等功能于一體的學習平臺， 通過與市場崗位需求能力有效對接， 攻克大學生求職無經驗、 無崗位技能的就業 “難點”， 提升就業能力和市場競爭力。

目前楊浦區共設立楊浦區營、上海理工大學營、 同濟大學營、 上海市青少年服務和權益保護辦公室營4個大學生職業訓練營， 形成“2個社會營+2個高校營” 的布局，且各具特色。 各訓練營共開設9個項目， 既包含專業課程的講授， 又涉及對青年求職技巧的講解； 既緊密契合合作高校的專業特長， 又密切關注當前市場的發展方向。 今年， 楊浦區人社局借開展 “就業援助月” “春風行動” “民企招聘周” 等大型招聘活動之機， 在現場特設訓練營專區招募學員， 并向結業學員提供定向推薦服務， 拓寬學員的就業途徑。 截至6月底， 楊浦區訓練營共開設131班次， 注冊學員3421人次。

                                                         ----文章來源：中國勞動保障新聞網