近年來，寧夏銀川市堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，以創新驅動為主線，加快建設人才強市，通過創建新機制、構筑新優勢、打造新生態，將各方面人才集聚到銀川高質量發展的生動實踐中來。

創建人才工作新機制。堅持黨管人才原則，突出市委主體責任，積極推進人才管理改革試驗區建設，不斷創新工作機制。在政策體系上進行突破。出臺“1+2+7”（1個意見、2個辦法和7個實施細則）人才新政，對重大人才項目給予最高3000萬元資金支持。在考核制度上進行突破。分縣（市）區、分行業制定“一對一”個性化考核辦法，強化對縣（市）區、園區及部門人才工作的考核，層層壓實“一把手”抓“第一資源”責任，形成了上下聯動、部門協調、用人單位相互追趕的人才工作新局面。在經費投入上進行突破。市本級財政每年安排1.5億元人才專項經費，設立創新創業投資基金、科技發展基金共25支，撬動各類資本400多億元，大力支持優質項目和高層次人才的引進培育。

構筑人才引育新優勢。最大限度利用北京人才資源和創新要素富集的優勢，以開放的視野探索推行“首都帶首府”引才育才模式。形成了一批人才發展小高地。探索了銀川中關村創新創業科技園對接北京中關村、銀川經開區對接北京經開區、絲路經濟園對接全國工商聯的新路徑，形成了以“兩園三區”為主體的一批引才育才小高地，高新技術產業和高端人才集聚效應更加凸顯。引進了一批高層次人才團隊。引進北京中關村協同發展投資公司等多個管理運營團隊，將中關村創新生態體系植入銀川，聘請首都有關單位16位雙創導師，提升銀川中關村創新創業科技園建設水平。突出柔性引才引智，在今年的“首都院士專家寧夏行”活動中積極對接，促成首都10名院士和19名知名專家來銀考察交流、問診把脈。實施了一批專技人才培養項目。積極爭取北京對銀川市教育和醫療衛生行業進行人才輸送和智力支持。在教育領域，建立了7個“1+X”（“1”為北京一所學校或機構，“X”為銀川若干所學校或機構）發展共同體，選派300余名優秀教師赴京深造。在醫療衛生領域，與北京市9家醫療機構簽訂“一對一”合作協議，通過共建重點專科等方式，加快銀川醫療專業技術人才成長步伐。落地了一批高端科研機構。依托銀川產業技術研究院，與中科院植物所等國內頂尖院所合作建立4個分院，依托重點企業成立石墨烯新材料應用技術研究院，在葡萄酒釀造、新材料等領域聯合開展技術攻關，推動新技術、新成果在銀川落地轉化、開花結果。

打造人才雙創新生態。聚焦銀川作為西北地區重要中心城市的戰略定位，努力打造富有活力的創新創業生態。積極搭建更加多元的創新創業平臺。打造集產、學、研、資、育于一體的iBi育成中心，為企業創新提供孵化基地，吸引了660家科技創新型企業入駐，支持引導企業取得1200余項自主知識產權。依托科技支寧合作機制，在上海、蘇州等地建立離岸孵化器，開辟跨區域創新成果轉化通道。努力營造更加活躍的創新創業氛圍。主動對接福建、湖南等省創新創業團隊和高端人才來銀開展交流合作，集中開展了“千人計劃專家銀川行”“塞上驕子回鄉行”等有一定規模的人才交流活動。“創意創新在銀川”活動已累計吸引全國200余所高校、4000個項目、1.2萬人參賽，30余個優質項目落戶銀川，創立了有一定影響的“雙創”活動品牌。著力打造更加優質的創新創業環境。以“放管服”改革為契機，在銀川市民大廳設立6個人才公共服務窗口，為各類人才提供21項“一站式”服務。整合人才服務資源、搭建智能化人才速配平臺，建成地方人才綜合服務平臺——“銀川人才云”。

截至目前，銀川市擁有國家、自治區級重點實驗室等研發機構182家，十八大以來累積引進培養急需緊缺人才2000多名。萬人有效發明專利擁有量6.65件，比“十二五”末增長87%。（通訊員 田歌溪）

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