10月23日，云南省迪慶藏族自治州香格里拉市陽光燦爛，溫暖如春。

這一天，在香格里拉舉辦的全國技能扶貧招聘會現場，人頭攢動。

剛剛在云南技師學院迪慶分院完成汽修專業培訓的藏族小伙子索初，一大早就來到招聘會現場尋找合適的工作機會。

“我堂兄去年在學院培訓后到深圳工作，現在每月工資有8000多元，我也要像他一樣，通過技能幫助家里脫貧致富。”索初的眼中閃爍著對未來的希望。

這樣的希望，充盈在彩云之南的山水之間。

作為全國脫貧攻堅的主戰場之一，云南有貧困人口331.12萬人，184.3萬名貧困勞動力；16個州市中有兩個是國家“三區三州”重點扶持州市；129個縣中有88個“國家級、省級扶貧開發重點縣”，其中27個為深度貧困縣，脫貧攻堅任務非常繁重。

近年來，云南省人社人用不畏難、不懼險、不怕苦、不停步的實踐，探索著精準扶貧的有效路徑。

“我們充分發揮人社部門的職能優勢，通過技能培訓，提高貧困地區村民的就業能力，并引導他們轉移輸出，大力扶持他們因地制宜創業，將短期扶困和長期脫貧有效結合起來，取得了積極成效。”云南省人社廳廳長楊榆堅說。

方向明 施策準

在推進技能扶貧中始終堅持就業導向，綜合施策，切實保障各項措施取得實效

54歲的孔志才至今還清晰記得4年前第一次走出獨龍江鄉到大理劍川木雕培訓班學習的情景。

“那時我帶著兒子一起去參加培訓班。通過培訓，我的技術有了很大提高。回來后我和兒子就在扶貧基地雕刻作品，不僅改善了家里的生活，還能將我們獨龍族的文化傳承下去。”孔志才說。

2015年5月，云南省啟動獨龍江技能扶貧專項行動。孔志才和40多名獨龍族學員趕赴大理劍川集中學習木雕技術，如今他們已經成為云南省技能扶貧示范基地中帶領鄉親脫貧致富的骨干力量。

“您看這是我們雕刻的獨龍牛頭，牛角堅韌有力，牛眼堅定從容，這些果盤、掛飾、民族雕品，件件都是精品，很受市場的歡迎。”孔志才說，技能培訓讓他們的收入增加了，也對未來的生活更有信心。

云南省在推進技能脫貧過程中，始終堅持就業導向，將實現就業設置為技能培訓的前置條件，切實保障各項政策措施能真正落地。

2015年，云南省在全省技能扶貧專項行動中，明確到2020年，對每名貧困勞動者開展1次以上技能培訓，讓每個有適齡勞動力的貧困家庭至少有1名勞動者實現依靠技能就業。

據云南省人社廳副廳長石麗康介紹，為了保障技能扶貧行動順利實施，2016年以來，云南省就業補助資金的增量部分全部用于農村勞動力轉移就業培訓，給予深度貧困地區和“直過民族”地區每縣不低于200萬元專項補助。同時，云南省要求各地就業專項資金用于技能培訓的比例以縣為單位，每個縣不少于10%。從2018年開始，云南省確保分配給88個貧困縣的就業資金連年遞增，其中“三區三州”和27個深度貧困縣的資金每年用于培訓的增量不低于100萬元。

方向明、施策準，讓云南省技能扶貧工作取得了良好成效。2016年至今年9月，云南省累計培訓貧困勞動力327.19萬人次，今年1-9月培訓貧困勞動力136.11萬人次，較2017年同期增長81.31%。截至今年6月，云南省農村勞動力轉移就業1645萬人次，其中貧困勞動力轉移就業127萬人，提前6個月完成省定1500萬人次轉移就業的總目標。

強技能 促增收

一項技能的背后是一個家庭的脫貧希望，有針對性地開展培訓取得良好效果

26歲的佤族青年陳斌還記得5個月前第一次學習挖掘機操作技術時的激動心情。

今年5月23日，在普洱市西盟佤族自治縣勐梭村舉行的挖掘機操作培訓迎來了眾多學員。

“那一天天氣很熱，我們都是汗流浹背，但大家都是全神貫注地關注著老師的操作動作，任何細節都不想錯過。”陳斌說，村里的年輕人很多都想學習挖掘機操作，卻苦于沒有門路，縣里把培訓送到村里，大家報名非常踴躍，學習起來都很投入。

“挖掘機技術的培訓主要針對少數民族年輕人，讓他們掌握一技之長是未來他們家庭脫貧的關鍵。”普洱市人社局局長馬永說，2018年普洱市已經組織了多次技能培訓，根據貧困群眾的實際需求有針對性地開展培訓，學員有很多已經找到理想的工作，取得了良好效果。

普洱市的實踐是云南省很多地方的縮影。

山路崎嶇、信息閉塞、資源匱乏、交通不便，這些是云南省貧困地區面臨的普遍難題。

為了有針對性地提高貧困群眾的技能，云南省構建人社部門牽頭抓總，扶貧、農業等部門齊抓共管的農村勞動力培訓工作格局，整合涉農培訓項目，建立跨部門的培訓就業統計匯審機制。

據介紹，云南省以促進轉移為目標，按照“缺什么補什么”“需要什么培訓什么”的原則，培訓進村送技上門，讓貧困勞動力根據自身情況進行“菜單式”選擇，提高培訓的針對性和有效性。

近年來，云南省采取立體式、全方位、多層次舉措，在實踐中搭建起幫助貧困群眾提升技能、穩定就業、提高收入的科學機制。采取建立勞務工作站、發展勞務經紀人、細化東西部對口幫扶、發放服務補貼和務工交通補貼等5項系列措施，推進貧困勞動力轉移就業脫貧。

目前，云南省在外省市已建立75個勞務工作站，培育勞務經紀人1.1萬余名，一大批接受培訓后的貧困勞動力實現了轉移就業。

兜底線 暖人心

學習技能掌握安身立命的本領，阻斷貧窮的代際傳遞，撬動家庭脫貧致富的希望

家住楚雄州中村的黃文兵這兩年深刻感受到了技能培訓的重要性。

父母生病，讓黃文兵一家人生活困難。2016年，黃文兵參加了楚雄州的釀酒技能培訓，并申請到了10萬元的創業擔保貸款，建起了一家釀酒小作坊。

“今年釀的酒已經超過2噸了。我還養了些豬和羊，現在感覺日子特別有奔頭！”黃文兵說。

扶貧又扶智，扶志又扶技。

云南省通過創業培訓、導師幫扶、降低放貸成本、豐富擔保形式等措施，重點加大對農村勞動力生存型、自雇式創業的扶持，提高他們的創業成功率。2016年至今年8月，全省累計開展貧困勞動力創業培訓2.5萬人次，一大批貧困人員通過創業實現了脫貧。

此外，云南省還專門制定技工院校貧困家庭學生培養方案，實施費用減免、強化培訓、就業幫扶等舉措，促進貧困家庭學生依靠技能就業，并指導優質培訓資源到扶貧一線開展培訓援助。

2016年以來，云南省技工院校每年招生均在5萬人以上，全省34所技工院校在校生規模達到14萬余人，其中貧困地區的農村學生比例達85%，每年招收建檔立卡貧困戶學生達5000余人。

“讓貧困家庭的孩子們通過學習技能掌握安身立命的本領，阻斷貧窮的代際傳遞，撬動家庭脫貧致富的希望，這是技能扶貧著眼長遠發展的關鍵所在。”云南技師學院院長何良平說。

                                                               ----文章來源：中國就業網