國務院日前印發《“十三五”促進就業規劃》。《規劃》提出，到2020年，實現就業規模穩步擴大，就業質量進一步提升，城鎮新增就業5000萬人以上，全國城鎮登記失業率控制在5%以內；創業環境顯著改善，帶動就業能力持續增強；人力資源結構不斷優化，勞動者就業創業能力明顯提高。
         五大任務、九個專項
        《規劃》提出五個方面的重點任務：
         一是增強經濟發展創造就業崗位能力；
         二是提升創業帶動就業能力；
         三是加強重點群體就業保障能力；
         四是提高人力資源市場供求匹配能力；


          五是強化勞動者素質提升能力。



         《規劃》確定了支持發展共享經濟下的新型就業模式、城鄉居民增收行動、重點地區促進就業專項行動、創業創新人才引進計劃、結合新型城鎮化    開展支持農民工等人員返鄉創業試點、創業培訓計劃、重點人群就業促進計劃、人力資源服務業發展推進計劃、新型職業農民培育工程等9個專項任務。

         其中，高校畢業生就業仍然擺在就業工作首位。《規劃》明確，要著力支持科技含量高的智力密集型產業發展，開發更多適合高校畢業生的高質量就業崗位。同時，進一步引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業，并深入實施高校畢業生就業創業促進計劃。
        這七類人收入要漲
        1.技能人才增收行動。發揮企業主體作用，提升技能人才待遇；完善技術工人薪酬激勵機制。貫通職業資格、學歷等認證渠道；營造崇尚技能的社會氛圍，培養造就更多技術工人。
        2.新型職業農民增收行動。將培育新型職業農民納入國家教育培訓發展規劃，提高職業農民增收能力，創造更多就業空間，拓展增收渠道。
        3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業質量；落實中央財政科研項目資金管理有關政策，發揮科研項目資金的激勵引導作用。健全績效評價和獎勵機制，激勵創業創新。


         4.小微創業者增收行動。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，釋放市場活力，降低市場準入門檻，健全創業成果利益分配機制，打通創業創富通道。



         5.企業經營管理人員增收行動。在國有企業建立職業經理人制度，采取多種方式探索完善中長期激勵機制；為非公經濟組織重點營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，依法平等保護財產權。

        6.基層干部隊伍增收行動。完善基層干部隊伍薪酬制度；實現對不同地區、不同崗位的差別化激勵，充分調動基層干部隊伍積極性。
        7.有勞動能力的困難群體增收行動。鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本，主動參加生產勞動，通過自身努力增加收入。
為何要瞄準這七大重點群體？
        北京大學政府管理學院教授李強表示，這些群體在各行各業城鄉居民中具有較強的代表性，有的是代表了新時期國家改革發展的戰略方向和戰略重點，有的是城鄉居民增收的短板。對這些群體的有效激勵，就是牽住了“牛鼻子”，能夠牽一發而動全身，成為帶動城鄉居民增收的有力支點。
        “這七大群體代表了勞動者中的大多數和關鍵少數。”清華大學公共管理學院院長薛瀾說，例如，科研人員是知識分子群體的縮影，技能人才是大量企業職工的典型，基層干部隊伍可以輻射到各級干部與公共管理從業者。
         因此，政策選擇的目標群體具有明顯的帶動引領能力，對全體城鄉居民增收起到了以點帶面的作用，體現了政策設計的合理性。
延伸閱讀
        如果你是醫務人員，還有個好消息要告訴你：
        日前，經國務院同意，人社部、財政部、衛計委、中醫藥管理局印發《關于開展公立醫院薪酬制度改革試點工作的指導意見》。
       《指導意見》決定在上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏等11個綜合醫改試點省份各選擇3個市(州、區)，除西藏外的其他省份各選擇1個公立醫院綜合改革試點城市開展公立醫院薪酬制度改革試點工作。從發文之日起開展試點工作，為期1年。未列入試點范圍的公立醫院綜合改革試點城市和各縣(市)可先行探索制定公立醫院績效工資總量核定辦法。


       《指導意見》主要內容包括：優化公立醫院薪酬結構；合理確定公立醫院薪酬水平；推進公立醫院主要負責人薪酬改革；落實公立醫院分配自主權；健全以公益性為導向的考核評價機制。



 信息來源：國事直通車