春節前后，企業往往會釋放出了更多的用工需求。企業用工情況如何？是否存在用工難題？近日，安徽省合肥市人社局對該市146家企業開展了專項走訪調研。 

用工難在哪

調研顯示，合肥市企業復工和員工返崗情況良好，企業職工返崗率普遍達到80%以上。人力資源市場供求穩中趨旺，農民工外出務工規模略有擴大，農村勞動力轉移就業穩中向好。但與此同時，也有不少企業存在用工難的問題。

一是行業性缺工明顯。2018年合肥市人力資源市場求人倍率為1.19，總體供求基本平穩，但加工制造業及電子信息行業普工的求人倍率達到1.59，明顯高于平均值。尤其是規模以上的勞動密集型加工制造企業，大部分都存在不同規模的缺工情況。

二是階段性缺工突出。企業缺工需求起伏明顯，尤其是第一季度和第四季度，階段性缺工較為突出。

三是離崗崗位和原因相對集中。以該市新站區為例，缺工前兩名的崗位分別是一線操作工和技術人員，占離崗總數的57.3%。在勞動密集型企業，因家庭問題、職業發展空間、薪資福利待遇離職的員工，占離職總數的62.1%。 

用工為啥難

一是訂單多、經濟好，用工需求增加。一方面，近年來，該市產業結構不斷升級，經濟格局調整，戰略性新興產業迅速發展，以加工制造為主的機械工業、家用電器制造業等，成為用工需求增加的主要領域。另一方面，受到沿海發達地區企業訂單增加、用工需求量大的影響，該市企業用工需求也在增加。

二是長期用工結構性矛盾的影響。不少求職者因受教育程度偏低、缺乏相關專業技能，與企業用工需求無法有效匹配，在求職時受到諸多限制。同時，受到就業觀念和社會環境改變的影響，一些勞動者特別是年輕人，慢就業現象較為明顯，大部分高校畢業生更愿意流向工作環境較好的服務業等行業，進一步加劇了加工制造業特別是一線操作工的短缺。

三是待遇保障與員工期望有差距。隨著人工、材料等成本逐年攀升，企業無法大幅增加員工工資，而勞動者收入預期卻持續上升。同時，不少企業對用工條件、企業文化等軟環境關注不夠，也影響到員工就業的積極性和穩定性。

四是企業對人才的規劃不足，以及部分職業中介存在不當競爭現象。一方面，不少企業缺少長遠的人才培養規劃和勞動力儲備。如不少訂單加工型企業用工階段性特點明顯，過了訂單高峰期，解聘工人較多，影響了員工的穩定性。另一方面，部分職業中介機構存在不良競爭， “搶人大戰”日益激烈。 

用工難怎么破

一是加快技工院校的發展。

加大對技工教育資金的投入。例如，讓市、縣屬公辦技工院校享受同級公辦中等職業院校的經費保障待遇，并且提高招生補貼。

推進技能人才基地建設，積極爭取國家、省級高技能人才培訓基地、新興產業綜合競賽基地等各類與技能人才有關的建設項目，并且給予項目更大的經費支持。

搭建“失業去上學、上學促就業”的校企合作平臺，調動企業的積極性，市級財政可根據企業發放的在校學習補助標準，給予定向培養生一定比例的補助。

二是擴大并提高就業補助的范圍和標準。

可出臺招聘補貼政策。如人力資源機構為企業每引進一名員工，從就業資金中給予一定補貼（如200－300元/人）。

出臺勞務派遣補貼、區域性用工補貼政策，可有重點、有層次地緩解區域性用工矛盾，同時提高就業補貼標準。

三是加強對企業用工管理的指導，幫助企業建立長效用人機制。

做好企業用工需求服務，提升企業對政策的知曉率和執行力，合肥市人社部門于近期開展了“訪百企、問需求、解難題”專項活動，積極幫助企業有針對性地協調解決招工難、用人難等問題。

強化企業在招工用工方面的主導作用，規范和完善企業的用工行為。指導企業加強人才規劃和人力資源儲備，建立“引人、用人、留人”的人才長效機制，搭建多渠道、多層次的企業人力資源發展平臺，構筑和諧穩定的勞動關系。

引導企業建立健全積極健康的企業文化，改善用工環境，尤其是結合年輕人特點，增加體育娛樂設施，努力營造“招得進、用得好、留得住”的良好氛圍。

                                                            ----文章來源：中國勞動保障報