寧波市堅持把大學生作為創業創新重要力量和建設共同富裕示范區生力軍，傾盡全力優化政策、建強平臺、強化服務。近年來，寧波年均新增市場主體10萬家以上，其中大學生創業實體超1.5萬家，大學生創業比例持續高于全國平均水平。

一、政策扶持“用大力”，助力輕裝簡行

一是“大力”改革松綁。全面升級“雙創”政策，通過發展環境、發展動力、支撐能力、帶動能力、金融服務、平臺服務6大升級，出臺26項務實舉措，推動創新創業高質量發展。如取消戶籍限制，將所有在甬創業人員納入場租補貼、帶動就業補貼、創業者社會保險補貼等創業幫扶政策范圍，減輕初創企業成本壓力。

二是“大力”幫扶項目。出臺優秀創業創新項目落地獎勵辦法，設立超過2億元專項資金，對在寧波落戶且具備一定創新性的初創項目給予最高20萬元獎勵扶持，已吸引近4000個創業創新項目落地，超1400個項目獲得近2.5億元的獎勵。

三是“大力”解決資金。加大對創業企業的資金支持，設立“種子資金”，擴大創業擔保基金規模、引導社會投融資金參與，對創業貸款實行最高30萬元以下免擔保，貼息貸款額提高至每年300萬元。目前種子基金已逾10億元，社會投融資達30億元，累計為28573名創業者發放創業貸款59.79億元。

二、平臺載體“建一批”，助力集聚發展

一是打造“創業園”集聚一批。整合政府、企業、高校、專業服務機構等多方資源，共同打造服務體系完備、孵化模式新穎、實效顯著的大學生創業孵化平臺。已建成大創園37家，其中國家級2家、省級9家、市級20家，累計入孵創業實體9600余家、帶動就業20余萬人，2020年實現產值26.1億元。建成留學生創業園13家，其中國家級3家、省級3家，在孵企業1100余家。

二是打造“創新中心”扶持一批。打造全省創新共同體“浙江創新中心”，大力引育高端創業團隊。目前，創新中心引進國家、省級高層次人才28人，海歸、博士、碩士等200余人，落地高端人才項目31個，扶持高端人才團隊項目1167個，人才創辦企業近三年營收、利稅年均增長率均超過30%，其中4家國家級人才創辦的企業成功上市。

三是打造“眾創空間”孵化一批。圍繞“孵化、加速、出園”全產業鏈發展，加快眾創空間、小微企業創業創新基地、特色小鎮、小微企業園等各類創業空間建設，為大學生創業者提供高質量發展空間。目前，全市已建成眾創空間114家，其中國家級23家，累計幫扶創業團隊366個、初創企業930余家。截至2020年底，全市已有科技企業孵化器44家，其中國家級12家；累計孵化企業近2000家，已上市（掛牌）企業88家。

四是打造“實訓中心”提升一批。集聚高校、大學生創業培訓基地、專業培訓機構的優勢資源建設創業實訓中心，為大學生創業提供實操練兵場。通過出版創業實訓教材、編制創業培訓項目標準、開發創業評估測試平臺、培育創業導師隊伍，建強全市14家創業實訓基地，源源不斷為大學生提供強力支撐。

三、創業環境“數字化”，助力高效服務

一是公共管理智能化。構建“四縱四橫”數字政府體系，建成一體化智能化公共數據平臺，上線寧波城市大腦，歸集數據超110億條，基本實現全市公共數據規范管理、共享開放和創新應用。同時，實現企業開辦一日辦結，企業注銷“一網通辦”，創業便利化程度顯著提高。

二是政策申領便捷化。創新打造“甬易辦”平臺，免去創業者自主申報，精準鎖定政策范圍金額，實現全市惠企惠民政策即時兌現。平臺運行以來，總訪問量達1000余萬人次，累計上線政策921項，惠及企業（個人）50.6萬戶，兌付金額超122.72億元。其中，僅直接發放創業擔保貸款貼息就惠及大學生近1200人。

三是服務模式品牌化。打造“日有創業咖啡、周有創業沙龍、月有創業集市、年有創業大賽”的“四有”創業服務品牌，形成“找市場、找資金、找項目、送政策、送人才、送服務”的全鏈條服務體系，為大學生創業保駕護航。累計舉辦各類創業活動近300期，服務創業者超6.7萬人。中國寧波青年大學生創業大賽先后在全國17個大中城市舉辦42場分賽，吸引3000多個優秀項目參加，250個項目落地寧波。同時，寧波還在全國率先組建“城市創業聯盟”，連續13年評選大學生創業新秀，截至2020年底，全市130家由創業新秀創辦的企業產值近55億元，帶動就業超1.5萬人。