近年來，臺州市堅持維權與維穩并舉、協調與處置并行、預防與化解并重，持續打好根治欠薪工作組合拳，形成“源頭防范+快速處置+精密智治+依法治欠”工作機制閉環，取得明顯欠薪治理成效。

一、做實源頭治理機制，有效降低欠薪發案“增量”

一是“六項制度”夯實源頭治理基礎。以落實農民工工資分賬管理制度為突破口，實施建設領域工資支付保證金、用工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、委托銀行代發工資、按月足額支付工資、施工現場維權信息公示“六大機制”標準化建設，打好“專項督查、約談整改、示范引領、處罰懲戒”組合拳，全方位推動工程項目落實欠薪保障制度。截至9月16日，“六項制度”全落實率達92.58%。

二是全面培訓提升源頭治理能力。將提升建設項目勞資員業務素質作為工作重點，在全省率先組織《保障農民工工資支付條例》專題培訓并頒發證書，開展多輪次業務培訓和技能提升大考核活動，全市1300多個項目勞資員全部持證上崗，并在全省大賽獲團體二等獎，有效增強勞動用工整體規范管理性。

三是“四個覆蓋”提升源頭治理水平。以強化標桿項目打造、壓實項目主體責任、搭建治欠平臺等三項工作為抓手，通過落實培訓、檢查、整改、監管等“四個全覆蓋”，全面形成“班組-標段-勞務公司-施工企業”共同參與的縱向糾紛化解機制和“信訪-鐵辦-人社-鐵路條線”負責人構成的橫向研判會商機制。

二、健全快速化解機制，及時消除欠薪案件“存量”

一是暢通投訴渠道，實現“一站式”維權服務。全面暢通勞動維權投訴舉報熱線，實行舉報投訴市級聯動機制，實現“一地投訴，全域聯動”處理，方便勞動者就近維權；推動基層窗口勞動權益訴求全科受理，實現“集中受理、分類處置、規范流轉、全程通辦”；全域推廣應用“浙江無欠薪”二維碼，以線上受理、處置、反饋、解釋等“數據代跑”服務，實現群眾訴求零跑腿。截至9月15日，全市共辦結欠薪線索案件1582件。

二是健全保障機制，構建“1+X”化解體系。聯合政法、司法、法院等部門出臺《全面加強基層勞動糾紛綜合治理工作的實施意見》，在多元化解、資金保障、程序銜接等關鍵政策領域探索破題。推動勞動監察、仲裁、信訪入駐矛調中心，形成以調解、監察、仲裁為基礎，融入綜治、司法、工會等多部門的“1+X”化解工作模式，截至9月15日，全市共受理勞動糾紛案件6015件，以調解方式辦結5283件，基層調解成功率達88.08%。

三是強化司法確認，破解“案結事未了”難題。進一步健全完善人民調解、行政調解協議書司法確認工作機制，通過強化訴調對接，建立聯絡員、提供法律援助等方式，方便當事人向法院申請司法確認，為勞資雙方調解協議執行提供硬核保障，大幅縮短欠薪案件進入法院執行期限，平均時間由原來的195天縮短到10天左右，推動解決疑難案件200多起。

三、筑牢精密智控機制，加速積蓄數字治欠“能量”

一是用好全行業應用監管平臺。以數字賦能破解欠薪難題，開展全市系統百日攻堅行動，通過指標晾曬等方式，倒逼各縣（市、區）加快工作節奏，推動實現工程項目納入工資監管平臺全覆蓋，目前全市已有1300多個工程項目納入平臺，做到應納盡納，并實現動態更新，目前在線發薪超150億元，“安薪指數”達98.5。

二是構建全過程預警監控體系。在全省率先推出工資監管平臺預警系統，通過大數據分析比對等方式，及時迭代升級預警防范功能，重點聚焦在建項目“六項制度”落實情況，對工資支付情況開展監測，實時獲取欠薪隱患信息，有效實現精準分析、精準監督、精準解決，為勞資雙方撐好“安薪傘”。目前，全市已對1347個在建工程項目落實預警監控，處置欠薪隱患點位50余個。

三是落實全領域信用監督制度。強化信用監管，充分運用大數據手段，對全市2萬多家企業全面落實以信用監管為主的“雙隨機、一公開”制度，深入分析勞動保障監管事項。并針對不同時期的突出問題，開展251次靶向抽查，提升監管精準度，督促企業嚴格遵守勞動保障法律法規規定，履行守法誠信義務。

四、完善依法治理機制，著力提高監察執法“質量”

一是優化欠薪案件查處流程。聯合公安、法院等司法部門出臺拒不支付勞動報酬案件查處銜接機制，明確相應工作專職聯絡員，實行日常聯系會議商討，實現行政執法與刑事司法的無縫連接，對拒不支付勞動報酬犯罪案件做到立案一起、移送一起、偵破一起。今年以來，已累計移送案件15起。

二是健全應急處置工作機制。加快完善涉勞動關系突發事件處置機制，要求各縣（市、區）嚴格執行“第一時間到達現場、第一時間調查取證、第一時間信息報告”原則，聯合多部門開展聯動處置，確保及時掌控化解突發案件。目前，已有力處置10余起突發情況。

三是強化欠薪聯合懲罰舉措。定期公布重大欠薪違法案件情況，將欠薪等失信行為納入“信用臺州”平臺數據庫，實施聯合懲戒，增加企業欠薪違法成本。同時，加大對長效機制不落實建設項目處罰力度，實施失信協同監管和聯合懲戒，起到“整治一個，規范一片”的震懾效果，目前已查處違法案件30余起。