今年以來，寧波市奉化區緊扣高質量發展建設共同富裕特色區目標，將更加充裕更高層次的技術技能人才供給作為穩定就業、推動產業的重要抓手，通過精準施策“補技能”、引培并舉“強技能”、健全機制“優技能”，不斷促進全區技能人才提質增量。截至10月底，該區開展各級各類技能培訓2.57萬人次，新增技能人才1.4萬人，技能人才占從業勞動者比例33.98%。

一、精準施策“補技能”，抓牢共同富裕關鍵人群

一是按需培訓促充分就業。開展“技能幫扶”行動，凝聚各鎮（街道）合力，組織50余名一線工作人員接受重點群體就業幫扶專題培訓，在全區范圍組建“共同富裕顧問團”，全面摸清全區失業人員、殘疾人、就業困難人員等低收入群體培訓需求，歸整有培訓意愿的人員信息1100余條。分批次開展護理類、糕點制作類等社會需求量大、從業機會多、易上手的“訂單式”技能培訓，累計培訓850人。同步建立“點對點”培訓回訪，按1:3比例進行就業推薦。截至目前，673人通過培訓和推薦實現就業增收。

二是因地制宜助鄉村振興。圍繞當地鄉村振興的創業就業需求，開展“鳳創化未來”鄉村合作創業帶頭人培訓3期，村支部書記、返鄉創業農民工、大學生以及在鄉創業大戶等共370人參與培訓。實施“智聚山海?助力共富”專家服務工程，對培訓后參與創業以及持續擴大創業規模的人員開展“跟蹤式”指導，95名行業專家累計開展創業服務15次。如張雨培等3位水蜜桃種植戶參加“農產品品牌建設培訓班”后，萌發組團發展想法，在專家推薦下加入“奉化互邦水蜜桃專業合作社聯合社市場”，以品牌發展路線實現共同致富。

三是創新評價獲行業認同。聚焦一線建筑工人人數規模大、持證量少、文化程度低等現狀，探索“定制式”職業技能等級認定模式。聘請寧波大學、寧職院教師會同各個建筑工地技術骨干組成“工地大師”，為建筑工人提供安全生產、專業技能等針對性課程培訓。此外，采用“互動問答+現場評估”方式評價技能等級，簡化答題過程，突出實操能力，讓更多有技能的建筑工人獲得技能認定機會。目前，已在1家規模以上的領軍型建筑企業開展試點工作，第一批架子工、鋼筋工等3個工種完成初級工認定65人、中級工26人。

二、引培并舉“強技能”，夯實共同富裕中堅力量

一是政企校聯動加強源頭招引。構建政企校三位一體引才模式，強人才源頭輸入。開展“全國選才·才聚奉化”行動，先后赴吉林、重慶、湖南等地高校開展赴外招聘28場，推出技術崗位千余個。深化校企合作，在26所高校建立“工匠招引服務站”，開展常態化對接；22所高職院校與本區企業簽訂合作協議，通過“訂單式”人才培養累計為企業輸送技能人才1000余人。激發人力資源機構活力，企業對用工需求“精準畫像”，人力資源機構按圖“尋人”，共為43家企業填補技術人才缺口近500人。

二是學練賽結合打造工匠品牌。舉辦“鳳麓杯”系列技能競賽活動，深挖產業一線高技能人才，打造“奉化工匠”品牌。競賽層次上，構建以企業職工技能爭霸為基礎，鎮（街道）、行業競賽為代表，區級選拔為統籌，市級競賽為引領的立體競賽體系。競賽項目上，突出氣動、服裝、養老等奉化傳統行業，形成以電工、焊工、數控車工等為重點，涵蓋35項內容的競賽項目鏈。今年舉辦鎮（街道）級技能比武26場，企業級比武86場，行業級14場，區級、市級技能競賽16場，競賽規模和人數創歷年之最。強化技能競賽成果轉化，通過“以賽代評”認定高技能人才6000余人。

三是育用評一體助推產業發展。堅持產業需求導向，建立“1+2+X”培育網絡。依托市級區域性高技能人才公共實訓基地，圍繞特色產業開展緊缺高技能人才培養，累計培養高級工以上人才1685人。借助技工學校、職教中心2個職業院校，強化校企“雙向交流”，開設“企業冠名班”，深化新型學徒制，實現訓與用、供與需無縫對接。調動民辦培訓機構積極性，通過培養高級工補助500元/人、技師1000元/人、高級技師2000元/人的政策獎補引導培訓機構提高培訓實效。發揮企業主體作用，以實用、實績為導向，開展技能人才等級認定，新增技能等級認定企業54家，涉及工種25個，認定6164人。

三、健全機制“優技能”，探索共同富裕奉化路徑

一是優化發展“軟環境”。健全政策激勵機制，制定《關于鼓勵創業和技能培訓的若干意見》《關于印發寧波市奉化區人才住房保障實施辦法的通知》《關于加快培育新時代奉化工匠隊伍的實施意見》等政策，從購房補貼、租房補貼、崗位津貼、補貼獎勵等方面持續優化技能人才發展生態圈，如技師享受的購房補貼從10萬提升至28萬，從事家庭服務業的高技能人才培訓補貼享受年齡延長至60周歲。并通過寧波日報、掌上奉化等平臺廣泛宣傳，切實拿出優待技能人才、優渥技能土壤的奉化誠意。

二是開通成長“立交橋”。啟動高技能人才與工程技術人才職業貫通發展機制，淡化學歷、論文要求，按照技能、貢獻、業績評定專業技術職稱，打破高技能人才發展“天花板”，激發人才創新創造活力。如高級技師夏家引憑借豐富一線經驗和精湛技藝獲評機電高級工程師后，帶領團隊成功研發處于國內領先地位的齒輪泵項目，企業因該項目被工信部評為2021年度國家小巨人企業，本人也在當年度獲評“浙江工匠”。目前，通過“雙貫通”機制，全區已有2人獲評高級工程師，15人獲評工程師。

三是強化技能“傳幫帶”。發揮技能大師工作室智力集聚效應，實施“工匠培優”計劃，每年評選3家優秀區級技能大師工作室并資助15萬元建設經費；對開展以師帶徒成效明顯的，給予最高10萬元獎勵；選拔20名工作室帶頭人或成員享受深造、療養等“工匠大禮包”。同時，以現有技能大師工作室為基礎，組建“高技能人才聯盟”，定期舉辦“聯盟研討會”“大師進企業、進校園”活動，在技能切磋和傳承中，建立適應產業發展的高技能人才梯隊。