巴中市南江縣始終堅持把穩就業保就業作為重大政治責任和民生工作來抓，認真貫徹落實四川省促進返鄉下鄉創業二十二條措施、促進高校畢業生就業十條措施、維護新就業形態勞動者勞動保障權益二十條措施，按照“以穩定保、以保促穩”的工作思路，通過“搭建平臺，穩就業、技能培訓，促就業、貼心服務，保就業、創業引領，助就業”四步工作法，不斷擴大就業容量，提升就業質量，統籌推進疫情防控常態化形勢下穩就業保就業工作。

一、搭建供需平臺，穩就業

為有效解決疫情防控下企業“用工難”和城鄉勞動力“就業難”的問題，南江縣人力資源和社會保障局積極搭建就業供需平臺。一是搭建就近就業平臺。落實縣級領導掛聯重點企業、項目制度，保障重點企業和項目用工，鼓勵優先安排因疫情不能外出務工的勞動力就近就業，實現收入不斷檔。全縣15個重點項目全部開工，吸納就近就業7520人，其中脫貧勞動力2150人。二是搭建轉移就業平臺。組織企業開展“春風行動暨東西部勞務協作”“職在民企·就有未來直播帶崗”“企業進社區”等專場招聘活動，450家企業提供就業崗位2.3萬個，實現就業1800余人。三是搭建政策就業平臺。在全縣424個村社，開發農村公益性崗位安置就業7410人，開發就業困難人員公崗兜底就業664人，兜底受疫情影響無法返崗、因家庭原因無法外出務工、無一技之長無業可就的“三無”人員就業，累計兌現公益性崗位補貼4036萬元。

二、強化技能培訓，促就業

切實提升農村勞動力職業技能水平，幫助農村勞動力端穩端牢技能飯碗，促進農村勞動力更加充分且高質量穩定就業，把技能培訓擺在重要位置。一是充實培訓力量。引進省就業訓練中心等優質培訓資源，進一步壯大培訓力量，為下崗職工、有創業意愿的農民工、高校畢業生等群體提供免費培訓。結合本地產業發展和創業者培訓需求，針對性開展SYB創業培訓、返鄉農民工培訓、勞務協作電商培訓等，提升創業者創業能力。二是開展“五單”模式培訓。按照“政府主導、就業導向、立足產業、市場需求、精準培訓”的原則，采取“群眾點單、人社派單、機構接單、全程管單、就業訂單”的模式，開展“巴山藥工”“南江黃羊產銷工”等地方特色勞務品牌培訓850余人，開展創業培訓620余人，其他就業技能培訓420余人，自主創業130余人，創業帶動就業470余人。三是創新監管模式。采取“互聯網+培訓”新模式，自主開發南江技能培訓監管系統，用好遠程4G監控和手持人證核驗終端設備，全面推廣應用培訓監管平臺和電子培訓券，實現培訓信息化全過程監管。

三、貼心服務群眾，保就業

助力企業健康發展，促進城鄉居民就業增收，大力實施“一圈兩線”溫暖人社示范工程（即：以東榆工業園區為中心，東、西繞城路為紐帶，建設惠企服務示范圈；沿元潭至公山一線，建設服務產業發展示范線；沿集州至光霧山一線，建設服務文旅康養示范線）。一是當好企業“服務員”。選派人社系統業務骨干64人，組成“跑團”服務隊，到工地、入企業、進車間，開展惠民惠企政策宣講，面對面、手把手指導412家企業申報穩崗補貼243萬元，上門開展工傷鑒定服務140余次，依法調解勞務糾紛300余件。二是當好群眾“勤務員”。持續推進“最多跑一次”改革，加大V2.0業務系統和“四川人社”“四川e社保”手機APP、“四川e就業”公眾號的推廣應用，提倡業務辦理“全程網辦、全域通辦”，下沉公共就業服務事項18項，實現辦事材料四個“不提交”，最大程度方便辦事群眾。三是當好農民工“護航員”。扎實開展農民工服務保障“五大行動”，以電話、短信、微信、一封信等形式走訪慰問南江籍農民工，點對點引導農民工注冊農民工服務平臺APP，發送疫情防控知識6千余條，發放慰問品、慰問金13萬余元，收集農民工意見建議2100余條，開展農民工返崗專車行動，組織4萬余名農民工安全有序返崗，會同相關部門開辟農民工辦證“綠色通道”，累計辦理證照2.47萬份。落實信訪維權聯席制度，處理農民工欠薪案12起，協調解決拖欠薪資2.6萬余元。自上海發生疫情以來，先后解決上海浦東金橋600余名南江籍農民工建筑工地食品采購、上海閔行40余名南江籍農民工封在工地無法隔離、10余名子女隔離老人在家生活不能自理、20余名南江縣農民工生病就業等問題，從南江調配500噸大米運送至上海。

四、激發創業活力，助就業

積極落實創業擔保貸款等金融扶持政策，為返鄉農民工、未就業大學生、脫貧勞動力、退役軍人等群體創業提供資金支持和貼心服務。一是產業引領創業。依托縣域“四大”特色主導產業、國家現代農業產業園、創業孵化基地、億聯電商城、文旅康養產業等平臺，創辦各類經營主體750余個，吸納1.3萬農民工就地就業增收。二是政策促進創業。落實農民工就業創業優惠政策，回引230名農民工創業，創辦100萬以上實體經濟50個，帶動吸納就業2000人。積極為創業者提供創業巡診、創業大講堂、創業訓練營等服務活動110余次，推薦發放創業擔保貸款4191余萬元，兌現各類創業補貼46萬余元。三是站點助力創業。依托村“兩委”高標準建立農民工服務保障示范站點、村級農民工勞務合作社6個，延伸服務觸角，為農民工創業“搭橋鋪路”，切實提升農民工創業內生動力，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的農民工創業服務網絡。