黨的二十大報告提出，實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。
　　就業是經濟的“晴雨表”、社會的“穩定器”、民生的“壓艙石”。
　　今年以來，面對疫情多點散發、經濟下行、就業壓力大的復雜形勢，呂梁市將穩就業、保就業作為重大政治責任、民生工程、發展支撐和底線任務，出臺《呂梁市穩就業20條措施》，有力應對困難和挑戰，穩經濟一攬子政策持續釋放。通過創立“就業服務隊”、實施職業技能培訓、塑造領軍勞務品牌、建設就業專業小鎮等一系列精準措施，高質高效推動穩就業保就業工作，促進全方位高質量發展。

職業技能培訓 讓金字招牌更閃亮

“呂梁山護工”特色勞務品牌已成為金字招牌。
　　脫貧攻堅期間，呂梁市通過免費職業技能培訓，使成千上萬的農村人口走出大山，融入城市，擺脫貧困，奔向小康。養老陪護，病患陪護，月嫂、育兒嫂，家居保潔4大專業，持證上崗的“呂梁山護工”，遍布全國，深受社會認可和歡迎。
　　而護工僅僅是呂梁市特色勞務品牌的一個代表。石樓福海廚工、離石縫紉工、嵐縣面塑師等一系列勞務品牌，都是通過技能培訓后，使廣大群眾一技傍身，實現就業增收。
　　近年來，呂梁市將“人人持證、技能社會”作為高質量轉型的重要舉措，列入全市12個改革發展重點課題，大力實施全民技能提升工程，持續開展大規模職業技能培訓，大力開展普惠制、訂單式和項目制培訓，引導企業、新型農業經營主體等開展培訓。做強“呂梁山護工”勞務品牌，推動標準化培訓、規模化輸出。
　　特別是連續三屆組織開展呂梁市職業技能大賽，評選呂梁技術狀元和技術能手。通過大賽，開展技能人才評價取證工作，不斷提高勞動者增收能力，對穩崗位促就業起到重要的支撐作用。目前，第三屆呂梁職業技能大賽38個工種比賽項目完賽。
　　呂梁市委書記孫大軍在第二屆呂梁市職業技能大賽頒獎大會上的講話中表示，勞動者素質對一個地區的發展至關重要，一支強大的高技能人才隊伍，是一個地區高質量發展的重要支撐。要大力弘揚勞模精神、工匠精神，讓藍領更有地位，讓技工更有前途，讓普通勞動者都有人生出彩的機會，讓“行行出狀元”的古訓在呂梁大地成為生動實踐，讓高技能人才大量涌現。
　　截至目前，全市職業技能培訓33107人，完成任務比例91.46%；新增技能人才41328人，完成任務比例196.80%；新增高技能人才、技師及高級技師986人，完成任務比例98.6%；培訓43期“呂梁山護工”83079人，實現就業45524人；評選技能大師工作室18個。

暢通服務渠道 讓崗位供需更精準

為做到精準幫扶就業，呂梁市人社部門暢通崗位供需對接渠道，省市縣三級聯動、線上線下結合、省內外招聘一體推進，從2022年初開始，開展春風行動專項招聘會、大中城市聯合招聘會、惠民生促就業系列活動、“云招聘”直播帶崗等招聘活動189場。
　　在疫情防控的大背景下，呂梁市全力穩定市場主體穩就業，推進企業復工達產，實施減負穩崗擴就業政策“組合拳”，加快落實階段性降低工傷保險和失業保險費率、階段性緩繳企業養老保險和失業保險費、小微企業一次性吸納就業補助等助企紓困政策，盡可能幫助更多的市場主體挺難關、留住崗。
　　截至目前，全市實現穩崗返還929戶，惠及133763人，返還金額5976.09萬元；發放一次性留工培訓補助211戶，惠及7549人，補助金額377.45萬元；發放一次性擴崗補助187戶，惠及641人，補助金額96.15萬元；失業保險惠及緩繳企業359戶，惠及緩繳金額215.527萬元；發放一次性創業補貼12000元、一次性吸納就業補貼575900元、吸納勞動者就業崗位補貼25200元。
　　針對務工地相對集中的農民工返崗，該市制定“點對點、一站式”輸送計劃，確保“出家門、上車門、進廠門”，保障了農民工成規模、成批次安全有序務工。
　　同時，呂梁市積極拓展就業空間擴崗位，在實施市場主體倍增、培育新產業新業態、打造特色就業小鎮和領軍勞務品牌中，盯緊市場主體，拓寬就業渠道，挖掘重點項目用工需求，同步實現吸納就業增長，吸引更多的勞動者就業，進一步擴大就業容量，推動以產業發展拉動就業、以投資項目帶動就業、以創新創業促進就業。
　　實施“一縣一品牌”工程，塑造勞務品牌特色文化。2022年培育市級勞務品牌5個，每個品牌帶動至少300人以上就業。截至目前，全市共有3個省級勞務品牌、6個市級勞務品牌、12個縣級勞務品牌，共帶動就業8萬余人。
　　全力打造文水劉胡蘭養殖、孝義下柵鄉現代畜禽養殖、中陽暖泉車鳴峪農業產業園、臨縣青塘小鎮、嵐縣界河口秀容慧果等8個就業特色小鎮，每個小鎮直接帶動就業約500人，促進更多的城鄉勞動者實現就近就地就業。
　　零工市場是促進靈活就業的重要載體，零工市場建設是穩就業的重要一環、緩解當前就業壓力的必要途徑。2022年《呂梁市政府工作報告》中提出，要建設市級靈活用工市場，拓寬農村勞動力外出務工渠道。《呂梁市穩就業措施》中更加明確指出，今年各縣（市、區）至少要建立1個公益性零工市場。
　　呂梁市市長張廣勇對建設零工市場工作非常重視，多次進行專題調研并提出具體要求。2022年初，呂梁市級財政預算2000萬元，專門建設市級綜合服務市場，打造勞動力市場、人才市場、零工市場“三個區域”，同時，建設產業園區、培育孵化基地，市級綜合服務市場納入呂梁雙創中心。
　　各縣市結合當地實際和歷史傳統，突出實用性原則，選擇交通便利、人員求職集中的地點建設零工市場。嵐縣建成的零工市場已為1934名靈活就業人員推送3449個工作崗位。興縣財政撥款600萬元建設3000平方米零工市場。其他各縣緊扣“1+13+X”（1是年底建成市級就業綜合服務市場，13是13個縣（市、區）建成1個零工市場，X是呂梁全市的每個零工聚集地和裝飾城、物資城、建材城等市場分別建設零工市場或零工驛站）的目標，倒排工作計劃，加快建設進度，確保年底前完成建設任務。
　　截至2022年10月30日，全市城鎮新增就業40544人，失業人員再就業人數7886人，就業困難人員實現就業人數1959人，農村勞動力轉移就業30858人，農民務工就業規模達到862922人。

創三級服務隊 讓求職招聘更貼心

2022年7月7日，呂梁市137個鄉鎮、15個街道的152個“就業服務站”456名專職工作人員同一時間分別舉行掛牌儀式，每個站配備3名公益性崗位專職人員，這是該市加強基層就業創業服務機制的一大創新舉措，為解決廣大群眾就業問題，實現全民創業帶動就業提供了有利條件和重要平臺。
　　就業服務是穩定擴大就業、化解失業風險的基礎手段。提升就業服務質量對推進實現更加充分更高質量就業、改善民生福祉、促進經濟發展和社會和諧具有重要作用。
　　把就業服務下沉到基層、前移到一線。呂梁市人社局成立市級就業服務隊，13個縣（市、區）人社局分別成立縣級就業服務隊。各支服務隊建立由黨組書記、局長擔任隊長，分管領導擔任副隊長，負責就業工作的人員擔任隊員的組織機構，全市約100余人的就業工作隊采取主動上門的形式，進企業、進社區、進農村、進高校，開展“送政策、送服務”、實施穩崗留工行動、支持企業用工行動，宣傳就業政策、排查用工需求、定制服務清單、建立服務臺賬、搭建供需平臺、幫扶重點群體、促進就業政策落地。
　　服務隊建立重點企業用工常態化服務機制。服務隊成立以來，已經深入國有企業、重點企業、小微企業、新型企業、創業孵化基地等100余家企業，開展“強化就業幫扶促進持續增收”助企紓困就業幫扶調研活動，解決用工人數達10000余人，多措并舉幫助企業降低用工成本，滿足用工需求，推動企業健康正常運轉。
　　呂梁市人社局相關負責人表示，鄉鎮級就業服務站工作人員精準摸清脫貧勞動力技能培訓意愿和務工就業情況，建立脫貧勞動力務工就業數據庫，實行動態更新管理。就業服務隊主動送政策上門、送服務到家，對重點人群進行“點對點”宣傳，讓“黃金政策”實現“黃金效應”。通過開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”等系列活動，制定個性化就業幫扶計劃，提供精準優質高效服務。引導有序外出務工，加強脫貧勞動力就業幫扶，促進城鄉居民穩定增收，推動務工就業工作措施落地見效。

配合招才引智 讓就業門路更廣闊

高校畢業生是重要的人才資源、創新資源、發展資源。做好高校畢業生就業工作，既是“穩就業、保就業”的內在要求，也是實施人才強市戰略、促進經濟社會高質量發展的重要支撐。
　　2022年5月27日，呂梁市與山西大學簽訂《戰略合作框架協議》。協議中規定：呂梁市聯合山西大學建立“山西大學呂梁市市校合作大學生就業創業基地”，依托該市龍頭企業、現有省級市級創新創業基地、科技孵化器、眾創空間等資源優勢，搭建更多的大學生就業創業平臺。
　　這僅僅是呂梁市通過招才引智促進就業的一個典型事例。今年以來，呂梁市組織開展本年度市直事業單位招才引智工作，面向重點行業、重點領域，分層次、分類別組織招聘活動，公開發布招聘崗位數4071個，發布數量全省第一。舉行企業百崗進校園網絡專場招聘會，組織11家規上工業企業，對接崗位300個以上，線上訪問流量達2.25萬人次，收到投遞報名申請2852份，學生通過掃描二維碼實現“一鍵應聘”。
　　在具體落實的過程中，呂梁市建立本土籍離校未就業人員信息臺賬、實名登記12861人，對2314名困難家庭高校畢業生單獨建立幫扶臺賬，確保有就業意愿的困難家庭畢業生100%得到幫扶。制作高校畢業生求職系列宣傳短視頻和微視頻，為高校畢業生提供職業規劃指導、就業信息等服務，幫助大學生認清就業形勢，了解就業創業政策，樹立積極的就業觀。
　　針對不同學歷層次的高校畢業生，在生活、住房、科研經費等方面給予最高一次性59.6萬元補貼；對畢業后5年內自主創業的，享受最高額度30萬元擔保貸款；對引進的高學歷畢業生，按照“一事一議”“一人一策”原則，在子女入學入托、配偶就業安置等方面予以政策保障，妥善解決畢業生的后顧之憂。
　　高校畢業生就業創業作為穩就業保就業工作的重中之重，呂梁市將不斷加大政策供給，積極拓寬就業渠道，充分釋放政策紅利，扎實推動高校畢業生實現更加充分、更高質量就業。