對話人 

廣東省就業服務管理局副局長 周玉光

河南省人社廳農民工工作處處長 劉培峰

湖南省人社廳就業服務局農村就業處處長 佘大明

積極部署 家政扶貧舉措初顯成效

記者：通過精準就業服務引導幫助農村建檔立卡貧困勞動力轉移到家政服務領域就業，不僅能幫助農村貧困勞動力實現穩定就業、穩定增收、穩定脫貧，而且能增加家政服務供給、促進家政服務業發展，一舉數得。去年9月，在河北石家莊市舉行了家政服務勞務對接扶貧行動的簽約儀式。一年多以來，這項工作取得了哪些成效？

周玉光：截至今年6月底，廣東省4市———廣州、深圳、佛山、中山4市已分別與19個貧困縣簽訂了勞務對接協議，11家企業（家協）與17個貧困縣相關機構簽訂了24份勞務合作協議，并且明確了輸出、輸入雙方在各環節的工作職責。通過對接行動，廣東省已輸入4省貧困縣家政服務員128人，開展家政服務職業技能培訓390人次。

劉培峰：去年9月簽約儀式舉辦以來，河南省通過完善政策、搭建平臺、簽訂協議、培訓扶貧等方式，在促進貧困勞動力從事家政服務業方面取得了初步成效。目前，河南省中心城市與貧困縣簽訂家政服務勞務對接協議21份，中心城市家服企業與貧困縣（企業）簽訂協議73份，通過對接行動輸入家政服務員5189人，輸出家政服務員4326人，其中涉及建檔立卡貧困勞動力1329人，開展家政服務職業技能培訓9970人次。

佘大明：湖南省自推進家政服務勞務對接工作以來，簽訂省際、省內扶貧合作協議50余份，輸送家政服務員3.8萬人，幫扶1萬名貧困勞動力實現就業，人均月工資超過3000元。初步統計，湖南省家政行業累計培訓人員近8000人次。

因城施策 家政對接途徑各有特點

記者：在家政服務勞務對接問題上，具體有哪些做法？

周玉光：作為家政服務勞務人員的主要輸入地，廣東省人社部門在對接工作上，一是實施家政服務專項調研。在2017年11月，廣東省就業局赴四川、貴州、廣西等省（區）的貧困縣開展家政扶貧專項調研工作，摸查當地貧困勞動力來粵從事家政服務情況，對接解決幫扶過程中存在的問題。二是簽訂家政服務對接協議，明確對接雙方責任。廣東省人社部門主動與貧困縣溝通協調，摸清真實需求，細化協作內容，明確勞務對接各環節任務和職責，共同擬定協議文本，為長期、高效地開展對接工作奠定基礎。

劉培峰：在家政服務勞務對接問題上，河南省主要側重于搭建對接平臺。一是組織招聘會，利用“春風行動”“就業扶貧行動日”等活動，通過組織品牌家政服務企業參加各種招聘會，為農村建檔立卡貧困勞動力提供就業崗位。二是開展“四送活動”，指導各地送政策、送培訓、送崗位、送信息到貧困勞動力家門口。洛陽市開展“家政培訓進鄉入村”活動，免費為貧困家庭勞動力提供月嫂、保潔等家政技能培訓。通過多種形式的平臺建設，為貧困勞動力多方提供就業機會、提升就業技能。

佘大明：建立健全對接機制，湖南省的做法體現在省際、省內兩個層面。省際層面上，湖南省與浙江省之間建立了家政服務勞務對接扶貧行動工作機制，確定了湖南省永順縣與浙江省寧波市為對接協作單位，簽訂協議并商定具體目標和行動措施，實現穩定對接。省內層面上，在長沙市、株洲市、湘潭市等中心城市與全省51個貧困縣簽訂勞務對接協議的基礎上，擴充了家政服務勞務對接相關工作內容，作為就業扶貧工作的重點。

培訓先行 筑牢家政扶貧技能根基

記者：圍繞提高貧困勞動力技能，有哪些創新做法？

周玉光：針對具體的工種，廣東省人社部門進行集中培訓，重點培訓保潔、月嫂、育嬰師、養老護理等熱門工種，緊緊抓住家政服務行業的市場需求和方向，推動貧困勞動力順利實現就業；通過與技校、企業合作，提升當地家政服務人員的技能水平，實現精準就業。例如，廣州市高級技校與貴州黔南民族醫學高等專科學校在2016-2017年聯合招錄老年健康管理專業學生90人。

劉培峰：在培訓模式創新上，一方面，通過中心城市家服企業與貧困縣的職業學校、職教中心等培訓機構合作，派駐講師；另一方面，家服企業與貧困縣合作建立培訓基地、培訓學校，便于長期合作。在豐富培訓內容上，河南省主要通過引導家服企業在貧困縣派駐講師團，利用中心城市家服行業協會的輻射作用，對貧困勞動力提供家政服務基礎知識、家政禮儀和母嬰護理等培訓，提升綜合技能。

佘大明：湖南省把提升貧困地區家政服務人員的技能水平，作為鞏固對接成果、實現穩定輸出的長效手段。目前，我們通過提高培訓補貼標準，調動貧困勞動力參與技能培訓的積極性，減輕由于培訓時間占用勞務時間帶來的經濟負擔。

除了提高培訓補貼標準，湖南省還開展首屆家庭服務業職業技能大賽，77家單位、126名選手進入決賽，為激勵廣大從業人員特別是貧困勞動力愛崗敬業、崗位成才發揮了重要作用。

此外，我們還成立湖南省家政扶貧工作總站及下屬分站，依托行業協會的大力支持，精準發力，扎實開展家政培訓工作。

培育龍頭 打造家政服務明星企業

記者：在建設家政服務品牌方面，有何感想？

劉培峰：河南省實施家政品牌戰略，成為家政服務勞務對接工作的一大亮點。在家政服務勞務對接行動中，一方面，河南省通過打造家庭服務明星企業，逐步實現“一市一品牌”，以品牌引領行業的發展，涌現出的品牌企業包括鄭州市圓方集團、洛陽市好怡家務、信陽市安子新家政、南陽市我愛我妻等。另一方面，河南省積極實施龍頭企業培育計劃，支持本土骨干企業通過合資合并、兼并重組，加快規模化、連鎖化、集團化步伐，提升現代企業管理水平，打造全省家政服務標桿。這不僅為精準扶貧工作貢獻力量，也培育出一批具有地方特色的家政服務品牌，推動企業走向更廣闊的市場。

多措并舉 推動家政扶貧任重道遠

記者：就下一步工作內容，有哪些設想？

周玉光：一是搭平臺。廣東省將繼續開展家政服務專項招聘活動，既要舉辦遠程可視招聘活動，通過遠程招聘系統讓企業和貧困勞動力進行“一崗配一人”對接洽談，有效降低招聘求職成本；還要針對多元的家庭服務需求舉辦現場招聘會，并動員省內更多優質的家服企業赴對接貧困縣定向開展招聘幫扶活動。

二是建機制。建立企業崗位信息發布機制，指導各市定期遴選適合貧困勞動力就業的優質家政類崗位，發布給對接貧困縣，有效提高貧困地區勞動力轉移就業成功率。定期開展勞務對接交流，進一步提升家政服務人員輸入、輸出組織化程度，加快形成有秩序、有規模的定向輸入、輸出機制。

三是開展專項培訓。在粵集中舉辦家政扶貧師資培訓班。分期分批組織輸出地家政服務企業、家政服務培訓機構師資及管理人員來粵集中培訓，幫助輸出地打造優質師資隊伍，提高當地家庭服務人員整體素質。指導輸入地圍繞廣東勞動力需求特點，量身設置“廣東版”家庭保潔員、育嬰師、養老護理員等課程大綱，有針對性地為有意來粵從事家政服務業的建檔立卡貧困勞動力開展培訓。

佘大明：湖南省將把家政服務勞務對接扶貧行動作為人社扶貧工作的一項重要內容，積極部署下一階段家政服務勞務對接工作，組織部分中心城市與省內貧困縣開展勞務對接簽約活動。

另外，大力推進規范化職業化建設。推動家政服務標準化建設，把各類家政服務從業人員培訓納入職業技能培訓規劃和農民工職業技能提升計劃，以家政服務、養老護理、育嬰早教和病患陪護服務等從業人員為重點，大力加強職業技能培訓。

劉培峰：針對家政服務勞務對接扶貧中存在的問題，河南省將主要從以下三個方面發力：

第一，進一步扶持家政服務企業做大做強。開展家庭服務業調查研究，掌握全省工作情況。針對發展瓶頸，河南省將出臺發展家庭服務業指導意見，加大政策支持力度；組織家庭服務業市場專項檢查，規范市場秩序。

第二，進一步加強家政服務技能培訓。推進家庭服務職業培訓示范基地建設，評選一批省級培訓示范基地；積極組織企業與貧困地區培訓機構合作，建立家政培訓合作基地和勞務輸出基地；組織貧困勞動力開展家政勞務培訓，積極引導貧困勞動力從事家政服務行業。

第三，進一步加強宣傳引導工作。大力宣傳發展家政服務促進就業的方針政策，宣傳家政服務從業人員對經濟社會發展的突出貢獻和涌現出的先進典型；積極組織開展家政服務技能大賽，努力提高家政服務從業人員的社會地位，引導社會各界和從業人員轉變思想觀念。

                                                              ----文章來源：中國就業網