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                      養老金并軌對誰有好處?

                      2019-03-15 閱讀次數: 944

                      什么是養老金并軌?
                        
                        養老金并軌即對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老保險制度。其目的在轉機制,而非降待遇,改革可能需要財政的大力支持,適當調整公務員和事業單位職工工資水平,彌補因個人繳費而增加的支出,維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制——企業養老金和事業養老金采取不同的退休養老金制度,現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌。
                        
                        養老金并軌對誰有好處?企業還是職工?
                        
                        養老金并軌只針對事業單位員工,對企業員工沒啥直接影響。改革前事業單位員工的工資是不扣養老金的,改革后要扣掉8%的養老金以及4%的職業年金。長期以來,我國機關事業單位與企業養老保險實行雙軌制,帶來的弊端一是導致機關事業單位人員與企業職工的退休待遇差距較大,引發社會公平性質疑;二是阻礙了人才合理流動;三是導致財政負擔日益沉重。
                        
                        在養老金有缺口的情況下,事業單位員工與政府機關公務員也不能再由國家全額負擔了,這樣才能避免缺口越來越大。養老金并軌能夠縮小養老金缺口,讓有限的財政資金先去補養老金空賬。再來提高所有退休者的養老金收入。所以養老金并軌能夠惠及退休員工。隨著改革文件的印發和施行,不同社會群體的養老保障問題將實現"制度上的公平",中國的社會保障制度體系也將由原來的"碎片化"狀態,邁向更為統一、完善的發展階段。
                        
                        養老金并軌后對公務員有什么影響?
                        
                        改革之后退休公務員養老金從大的層次上分為兩塊:基本養老金和職業年金。上述決定只規定了基本養老金的細節,基本養老金跟企業職工一樣分為統籌賬戶和個人賬戶,統籌賬戶又叫做基礎養老金,是由單位從工資總額中繳20%,這是個大的“資金池子”,個人賬戶是本人繳費工資的8%。而職業年金作為一種全新的制度安排,還要等待人社部、財政部再出管理辦法,決定只是原則性規定,單位按單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。當然,已經退休的人員按這個辦法沒法算退休費了,所以老人還是按“老辦法”財政全包;還沒退休而且工作累計沒滿15年的(機關事業單位工作年限視同繳納年限),全按照決定里的新辦法來算養老金;還沒退休但已經工作滿年限的,按新辦法顯然就“虧”了,所以在基本養老金基礎上會發給他們“過渡性養老金”,怎么發、誰來出錢,也要等人社部出規定,至于“過渡性養老金”和“職業年金”有沒有關系,應該可以從人社部未來的規定里找到說明。
                        
                        養老金并軌意義重大,凸顯社會公平
                        
                        1、疏通了國家機關事業單位人員的進出渠道,對退休企業職工來說,體現了公平性。養老金制度改革不僅降低那些沖擊社會底線的畸高保障,而且提高那些有失公平的低水平保障,讓公平處處體現。而且,養老金“雙軌制”在進一步提高企業職工養老金發放水平的同時,將公務員納入社會保險范圍,實行與企業職工相同的社會養老保險體系,確保公務員和企業職工在養老金的繳納、享受上實行相同的制度,讓社會更顯公平。
                        
                        2、說白了就是現在與未來的貧富差距的體現,等將來老人群體還是處于不一樣的生活環境還是貧窮)。現“事業單位”上繳的養老金比“企業人員”上繳的養老金高出4.5倍左右,在比個人自費繳納的養老金高出15倍左右。所謂“雙軌制并軌,是要求“當地企業和事業單位”上繳養老金達到相同數額”而社會養老問題還是沒有得到基本解決,因為國家不考慮占全國的40%的無就業者當中包含30%的無力繳納養老保險金的百姓。
                        
                        養老金并軌后退休待遇說明
                        
                        1、工齡工資(含工齡):每年30元,隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從是工人,有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。
                        
                        2、工作工資:補貼按照實際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活,特別是年輕工人精力充沛,他們多勞動多生產,并得到應有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
                        
                        3、績效工資:月份和年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。
                        
                        4、特優津貼:全體工人公認的特別優秀工人,無名額限制,縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。
                        
                        養老金并軌何時完成?
                        
                        我國決定2017年完成養老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。同時在2018年開始正式延遲退休。
                        
                        2015年12月2日,由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告no.16》發布會在京舉行。該報告建議,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到 65歲。
                        
                        【相關問答】
                        
                        1、對養老金并軌改革中的中人怎么處理?
                        
                        【答】對“中人”參加養老保險后的個人賬戶“空賬”問題,國家一定會想辦法逐步解決。對統籌賬戶部分,機關和全額撥款的事業單位,由財政補貼,雖然還這筆舊賬是巨大的財政負擔,但相對會好一些,而對于差額撥款和自收自支事業單位,這個窟窿怎么填?此外,個人賬戶更是個大難題,“你讓一位工作30年的公務員,補齊過去30年的養老金個人賬戶,是一件非常困難的事情,這不是一個小數目。因此只能是視同繳納,由財政補貼全部或者大部。”
                        
                        2、養老金并軌后是不是退休后工資一樣?
                        
                        【答】不一樣。養老金并軌后只是退休養老金的計算辦法事業單位、公務員和企業一樣。計算結果并不相同。
                        
                        3、養老金并軌中人工資會降嗎?退休時的那個職稱還有用嗎?
                        
                        【答】機關事業單位的退休金,由于參加繳費年限較短,現在實行的是過渡辦法,也就是新老辦法相結合的計算方式,中人退休,老辦法中的職稱,僅計算到2014年9月底,從2014年10月起,不再計算,按照繳費計算退休養老金。其實新的辦法,也是考慮到職稱,職務的,因為職稱職務高的,領取工資要高,繳納養老保險基數自然要高,領取退休養老金也就隨之高,都是一個道理。

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