初冬時節，七臺河市飛鳥職業技能培訓學校的教室里陽光明媚，學員們在教師的指導下熱烈討論著。“職業技能學校近1000平方米，可同時容納300名學員。”七臺河市飛鳥電子商務有限公司總經理牛慕春介紹。他們采取培訓創業就業一體化的教學模式，讓失業人員及創業者享受免費的職業技能提升培訓政策。

牛慕春是一名大學畢業生，2020年回家鄉創業。在七臺河市大力實施就業優先戰略及各項優惠政策的扶持下，牛慕春入駐桃山區創業園開辦了七臺河市飛鳥電子商務有限公司。如今，公司規模不斷擴大，吸納就業人員不斷增加。“真心感謝各級政府的扶持，讓我們有了更好的創業環境和辦公環境。同時還將青年見習就業補貼、以工代訓等各項政策落到實處。”牛慕春由衷地說。

就業是民生改善的“溫度計”、社會穩定的“壓艙石”，也是經濟發展的“晴雨表”。就業穩，則本固、邦寧、心定、民安。七臺河市緊緊圍繞“民生為本、就業優先”戰略，出臺各項積極有效的就業政策，扎實做好穩就業工作，落實保居民就業任務，全面強化穩就業舉措，千方百計增強企業穩定性和創造就業崗位，為經濟社會發展提供了有力的人力資源保障。截至今年10月末，七臺河市城鎮新增就業5121人，失業人員再就業2656人，就業困難人員實現就業623人，新增市場主體7371戶，全市就業形勢基本穩定。

夯實基礎，實現更充分更高質量就業

“我很珍惜這份工作，這是我家唯一的生活來源。從開始的護理員到現在的護理經理，我不僅學到了技能，也減輕了家里的生活負擔。”作為市人民醫院患者服務中心的護理經理，徐艷美是宏偉家政服務有限責任公司的一員，一流的護理技能也是通過公司下設的家服技能培訓學校學到的。為了保障就業困難群體就業，市人社部門著力提升公共服務水平，落實高校畢業生“三支一扶”招募計劃，統籌做好轉崗職工、退役軍人、農村轉移勞動力等重點群體就業援助。實行托底安置保就業，延續就業扶貧政策，全市20家就業幫扶車間實現就業486人，其中吸納脫貧人口就業240人，對難以通過市場渠道解決就業的脫貧人口，開發公益性崗位托底保障。

開展“就業援助月”“春風行動云聘會”等線上線下專項活動96場，參加單位2144家，實現就業895人。累計為165512人次提供就業服務，為3362名靈活就業人員發放社保補貼656.2萬元，與247人簽訂青年就業見習協議并上崗，為4484名失業人員發放失業補助金544.16萬元。

揚帆起航，掀起創業帶動就業新高潮

“大家伙兒一定要把糧食和酒曲攪拌均勻。”走進七臺河市蒸蒸日上酒莊，酒香四溢。老板馬艷紅正在仔細監督釀酒的每一道程序。

馬艷紅告訴記者，2016年，龍煤轉崗分流，他與愛人同時失業，為了擺脫生活困境，夫妻二人開始創業。“創業起步最難的就是創業資金短缺。市人社局幫助申請了15萬元創業擔保貸款，并貼息兩年。今年期滿，我們又續貸了兩年，市人社局又按政策給予一次性創業補貼5000元，解決了我們燃眉之急，給我的創業路點亮了一盞明燈。”馬艷紅欣慰地說。目前，酒莊年銷售額達到50余萬元，帶動6人就業。

今年以來，七臺河市創業創新政策主要執行“黃金十條”“新九條”“關于復工復產和穩就業20項政策措施”。為鼓勵創業創新，市就業服務中心對現行政策進行梳理，大力度宣傳，激發創業熱情，確保政策應享盡享。市人社局以全民創業、拉動就業為目標，堅持政府促進、社會支持、市場引導、自主創業的原則，強化創業服務，優化創業環境。開展2021年度“最美創業者”評選活動，發揮典型示范帶動作用。對創建成功的創業園、創業街、創業社區、創業村統一授牌，并對符合條件的創業園，在享受20萬元補貼政策的同時，從明年開始，每成功孵化1戶企業給予2萬元獎補；達標的創業街、創業社區和創業村給予1萬元獎補。截至今年10月末，累計為251人發放創業擔保貸款3655萬元，為224名高校畢業生發放房租補貼15.9萬元。

強力推進，不斷提升職業技能培訓實效

“感謝各位老鐵們為我點亮小紅心，別忘記左上方點擊關注我。”來到七臺河市中天職業培訓學校的二樓直播間，寶媽李亞秋正火熱地進行著直播帶貨。“我是在居民社區群看到的免費培訓短視頻剪輯的消息，政策宣傳太到位了。通過培訓，我學會了如何剪輯，怎樣直播帶貨。現在，我已經擁有60多萬的粉絲了，不僅有了可觀的經濟收入，還變得特別自信。”李亞秋如是說。校長張明明告訴記者，疫情期間，直播帶貨的營業額不降反升，部分優秀學員通過直播帶貨月收入可達萬元以上，這都得益于市政府的政策及資金的支持。培訓不僅針對校內學員還免費向社會各界群體開放學習窗口，讓更多的人去掌握直播帶貨的方式方法，實現全民創業，共同致富。

市人社部門依托職業技能培訓促就業，以市場需求為導向，開展“訂單式、定向式”培訓，提高補貼標準，加強培訓監管。截至10月份，通過就業技能培訓、以工代訓等靈活有效的形式，開展職業技能培訓11619人，發放補貼資金2143.74萬元。

就業工作一頭連著民生，一頭連著發展，關系千家萬戶，關系社會和諧穩定。七臺河市將繼續在“穩崗位”上下足功夫，在“擴就業”上鉚足干勁，在“兜民生”上做足文章。加強對就業形勢的分析研判，全面強化穩就業促創業舉措落實，綜合施策、精準發力，對標對表省定就業考核指標，鞏固保持好穩就業良好態勢，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。