自行政區劃優化調整以來，杭州市拱墅區圍繞開創新時代高質量發展共同富裕示范新局面目標，積極發揮轄區國家級人力資源服務產業園優勢，充分激發人力資源服務產業在推動產才融合發展、促進人才有效流動、優化人才資源配置等方面的示范領跑作用，探索形成創業帶就業、就業促發展、先富幫后富的有效路徑，為全省建設高質量就業創業體系、實現山區26縣整體跨越發展提供拱墅人才支撐。

一、創業帶就業，產才融合夯實共富根基。一是完善政策體系，優化人力資源結構。放大國家級人力資源服務產業園優勢，積極推動新一輪《關于加快人力資源服務業發展的實施意見》專項政策，提供財稅補貼、引才育才獎勵等扶持支撐，園區產值7年內實現從18億元到155億元的近十倍高速度增長，集聚各類知名機構170余家，全省人力資源機構百強中我區入圍13家，占全市半壁江山，推動形成較為完整的人力資源服務產業鏈。聚焦轄區重點產業發展，針對高層次人才、青年人才、外籍人才和企業引才育才等先后出臺專項政策13個，累計引進培育海內外院士和國家、省市級人才計劃專家113名，引進應屆高校畢業生76986名，兌現各類人才政策共計112000萬元。二是優化資源配置，促進產才共融并進。有效發揮市場有形之手作用，聯合知名人力資源機構和投資機構，合作共建運河創業創新學院，聚焦創業企業發展所需開展戰疫發展云享會、創業精英資本會等各類交流活動20余場，累計服務學員超2萬人次。為重點人才和產業企業開展產業化服務，為19個高層次人才創業項目提供項目盡調、資源對接、投融資服務等“一對一”服務近百次，推動24家企業年營收突破千萬元。三是強化大創指導，提升創業發展能力。實施“運河師友”計劃，前后聘請10名知名平臺、創投機構、大創企業“大佬”為青年人才創業導師，集結高校、企業、平臺、創投機構等領域的32個重量級成員成立“運河青年創新創業聯盟”，鼓勵支持青年人才創新創業，累計成立大學生創業項目1058個，資助創業項目201個。

二、就業提質效，人崗相宜積蓄共富動能。一是提供托底式保障，提升就業容量。依托人力資源服務產業優勢，創新開發區級公益性崗位，為大齡就業困難人員就業實現托底安置，率先試點開發“殘疾人之家”就業援助公益性崗位，針對全職媽媽打造“心花綻放”就業援助項目并認定為“杭州市2020年就業援助公益示范項目”。截至目前，共協助逾1300名就業困難人員走上工作崗位，其中近100名受訓后走上就業援助或人力社保相關崗位，30余名全職媽媽實現就業創業。二是實施托舉式引育，提升就業質量。百家人力資源機構聯合成立“就創幫幫團”，通過市場化渠道，為來杭就業人才開展獵頭招聘、咨詢培訓、外包派遣3個領域13項人力資源服務，截至目前，共提供就業援助20078人次。搭建高校畢業生和本地企業對接交流平臺，與浙大、浙工大、杭電、城院4所高校達成“校地”戰略合作，提供政策咨詢、創業輔導、就業指導、綜合服務四大人力資源服務內容，累計開展高校專場招聘140場次，提供應屆畢業生專項崗位5萬余個。推廣開展企業職業技能等級認定和企業新型學徒制培訓，持續推動行業領域開展職業技能培訓，累計開展技能等級認定6311人次，培養高技能人才3339人。三是強化數字化服務，提升就業能量。依托中智、科銳等數字化人力資源服務先行者優勢，探索形成數字就業服務應用場景，為重點群體就業再就業提供智能化、精細化、實時化服務，全面掌握轄區64.4萬勞動年齡段人口分布情況和變化動向，定向及時開展上門走訪、政策宣傳等就業援助，累計服務重點人群3.5萬人次，推送就業崗位5000余個，職業介紹5200人次，再就業平均周期從30天縮短到10天，效能提升2/3。

三、先富幫后富，協調發展提升共富格局。一是凝聚一體化發展合力，促進人才高效流動。立足京津冀協同發展及長三角一體化發展兩大國家戰略，聯通北京、上海、天津等10個國家級人力資源服務產業園，成立京杭大運河沿線國家級人力資源產業園協同創新發展聯盟和長三角人力資源服務產業園協同創新網絡，打造協同創新共享空間和協同創新信息平臺2個載體，實現服務經驗交流、運營信息發布、資源要素共享、企業創新推廣、產業融合對接、建設發展研究等6大功能，實現省域人力資源企業交流31家次，幫助本地企業實現人才交流、交流合作等270余家次。二是打造共享型飛地模式，促進人才山海協作。堅持“政府引導+市場主導”模式，由中國杭州人力資源服務產業園發起倡議，由省內國家級和省市級人力資源服務產業園組團帶頭，發布人力資源行業“共享人力資源，助力共同富裕”行動計劃，與全省山區26縣建立起區域間一對一、一對多、多對一的支援幫扶關系，開展走鄉入企、送崗上門、送工上門、送技上門等活動316場次，為山區人民提供精準的人力資源服務，培養輸送產業人才366名。三是創新體系化協作機制，促進人才對口幫扶。強化勞務協作就業扶貧頂層設計，與黔東南州、廣元市昭化區等4個對口幫扶地區達成人力資源戰略合作，聚焦勞務派遣、技能提升、就業指導等方面為來杭貧困群眾提供就業幫扶服務，開展勞務協作專場招聘會5場次，提供對口專項崗位4000余個，對口幫扶地區在杭就業的已脫貧人員共計407人。