7月8日晚，華燈璀璨，鄭州國貿360廣場上人頭攢動，一個個特別的“夜市”攤位吸引眾多年輕人駐足——“夜市”提供的不是美食，而是工作崗位。鄭州市人力資源社會保障部門近期每逢周五組織的“人才夜市”招聘專場，讓求職者和企業利用晚間休閑時間來了一場“美麗邂逅”。

就業，一頭連著千家萬戶的幸福，一頭連著發展穩定大局，既是民生之本、發展之基，又是財富創造的源頭活水。受疫情等因素影響，今年河南就業工作面臨的形勢復雜嚴峻，穩就業、保就業壓力增大。抓住就業這個“牛鼻子”，就守住了民生幸福的底線。

省委、省政府高度重視就業工作，堅持將穩就業、保就業擺在突出位置。省委書記樓陽生多次主持召開會議，強調要加強就業服務，支持創業帶動就業，加大技能培訓力度。省長王凱強調，要扛牢穩住經濟大盤的政治責任，加大就業優先政策實施力度，千方百計保持就業穩定。

從保障高校畢業生等重點群體就業到真金白銀支持穩崗企業，從探索用工新模式到涵養新業態培育新職業，從加強權益保護到加快“人人持證、技能河南”建設，今年以來，河南省加快推動各項就業政策落實落地，穩基礎、拓渠道、提質量，用心用情做好就業這篇大文章。

拓“潛力盤” 增就業渠道

經濟加速轉型升級，數字經濟賦能，新業態、新模式不斷涌現，源源不斷創造著新就業崗位。

新模式，讓人力配置更科學。

7月12日，鶴壁天海集團線束新能源生產車間內，43歲的郝瑞華站在集成面板前，雙手上下翻轉，一條條顏色各異、規格不同的電線，很快被整理成有序而規范的線束。

身為鶴煤集團員工，郝瑞華以共享用工身份在天海集團工作剛滿一年。他很滿意現在的工作狀態，“收入穩定，離家又近，騎電動車十幾分鐘就到了，原來去礦上來回得兩個小時”。

共享用工是近年興起的用工新模式。鶴煤集團員工相對富余，而天海集團用工有缺口。了解這一情況后，鶴壁市人社局牽線搭橋，雙方一拍即合，鶴煤集團陸續輸送200多名員工到天海集團。根據協議，用工共享期間，工資由天海集團直接發放；鶴煤集團仍負責管理“共享用工”的勞動關系，并為其繼續繳納社會保險費用。

通過集團內共享、園區共享、行業協會共享、跨地區跨行業共享等多種模式，今年以來，鶴壁共享用工項目已擴大到70多家企業，累計共享用工8000多人次。“今年年底前共享用工將實現轄區400家重點企業全覆蓋。”鶴壁市人社局相關負責人說。

“共享，有助共贏。輸出企業解決了員工安置問題，有利于社會穩定；輸入企業解決了用工燃眉之急，減少了招工成本。”河南大學中原發展研究院副院長朱世欣表示。

新職業，觀念一變天地寬。

暑假以來，焦作小伙兒方震的兩部手機就滿負荷運轉，每天有幾十個外地客戶電話咨詢出行路線、疫情防控政策等。根據不同的人群需求，他設計了“縱情山水”“回望歷史”等多條研學旅游路線。從導游轉型到研學旅行指導師，方震對自己新職業的理解越來越深，“需要更專更廣的知識儲備，職業前景也更廣闊”。

“一樓電梯邊自助掛號機人少，不用排隊，上樓后在科室前還要再取號。”在鄭大一附院主院區，24歲的陪診員黃瀟瀟講起自己的工作頭頭是道。她對鄭州各大醫院的看病流程摸得“門兒清”，掛號排隊、抽血化驗、交費取藥……這些都由她又快又好地替代患者完成。空巢老人、獨居青年、外地就診患者是她的主要服務對象。在瀟瀟看來，親情陪伴，舒緩情緒，為患者節約寶貴的問診時間，這是陪診這一新職業的價值所在。

數字孿生應用技術員、商務數據分析師、碳匯計量評估師、家庭教育指導師、民宿管家……新職業不斷涌現，全新的就業崗位虛位以待。調查數據顯示，經濟活力強、營商環境好的城市，新職業發展態勢良好。鄭州新職業從業人數居國內前十。

“我們通過多種渠道公布新職業招聘信息，引導更多人轉變就業觀念，投身新職業；同時做好指導服務，推動新職業規范發展。”省人社廳就業促進局相關負責人說。

新業態，“互聯網+”放大用工效應。

家里油煙機有一段時間沒清洗了，鄭州市民程方拿起手機點開APP直接下單，很快便有師傅接單上門。不到兩小時，油煙機清洗一新。

UU跑腿，一家鄭州本土成長起來的互聯網企業，去年6月開始上線了一項新業務：家政服務。“原來主要做代買代送代排隊，現在我們深度嵌入生活服務，這樣既能充分利用零工的時間，也讓跑腿師傅通過技能獲得更多收入。”UU跑腿首席戰略官兼財務官王一凡說，這項業務上線一年多，業務量已位居鄭州同行業前三。

“互聯網+”服務，為零工經濟插上了騰飛的翅膀。今年以來，美團等平臺大力開展穩崗行動，因地制宜上線夏季跑單補貼，如“夏季系列獎勵賽”等，騎手不僅能獲得基礎配送費，還可獲得額外跑單獎勵，切實提高了騎手收入。

近日，全省多場招聘會拉開帷幕。從發布的崗位需求來看，制造業、研發、在線辦公、電商直播等行業崗位需求量大，這與近年來河南經濟轉型步伐高度匹配。

河南省近年來加速發展數字經濟、共享經濟等新業態，聚焦智能制造、智慧文旅、智慧城市等10個重點領域，加速產業數字化轉型，催生更多新職業、新業態，就業“潛力盤”越擴越大。

穩“基本盤” 保重點就業

今年河南高校畢業生達81.7萬人，占全國的十三分之一，占全省新增城鎮就業目標的72%以上，較去年增加11.1萬人，總量和增量均創歷史新高。

保就業，情系大學生。

“學校組織的‘宏志助航’計劃培訓，幫助我走上了牧原集團生產管理儲備干部崗位。”河南農業大學2022屆畢業生肖連鑫很開心。

“我來自農村，也愿意扎根農村。”蘭考縣學子許宇蒙畢業后回鄉創辦蘭考縣弘農種植專業合作社，已帶動當地200多人就業。

“我到新疆參加了一年的西部計劃后選擇留下來。”安陽師范學院畢業生范瑞琪說，青年時代，不吃苦哪能有收獲。

不同的選擇，同樣的精彩。合力為大學生就業搭橋鋪路、保駕護航，讓更多年輕人實現自我價值，擁有出彩人生，正是河南省多措并舉力保高校畢業生“好就業、就好業”的目標所在。

加強政策支持，拓寬大學生就業渠道。開拓政策性崗位空間，擴大公務員、事業單位招錄規模；實施特崗教師、選調生等就業項目，引導更多年輕人投身基層；設立150億元創業投資引導基金，把保障大學生創業作為重點；創新實施“招才引智”“智匯鄭州”“河洛英才”等人才計劃，為大學生留豫搭建平臺。截至目前，河南省統籌各方資源，已為高校畢業生開拓就業崗位279.1萬個。

搭好供需平臺，健全就業市場體系。在全國率先建立三級就業市場聯動機制，開展線上線下招聘會、直播帶崗、空中宣講會等活動，推動就業崗位資源共享；各高校通過開展“書記校長訪企拓崗促就業”專項行動，開拓就業崗位，開展供需調查，推動教育教學改革，提升人才培養質量，目前已走訪企業5545家，開拓崗位13.48萬個。

“一人一策”幫扶，不落下就業困難畢業生。“求職各項花銷很大，老師幫我辦理了困難畢業生求職創業補貼，2000元現金準時打到了卡上。”剛剛入職洛陽一家建筑公司的三門峽職業技術學院畢業生郭超翼很感謝這項幫扶政策。今年，河南省共向2022屆8.78萬名家庭經濟困難畢業生發放補貼1.76億元，并建立就業臺賬摸清求職意向，“點對點”推送，“面對面”指導。

面向產業發展和未來人才需求，深入推進本科專業結構調整優化，努力增強人才培養適應性。及時發布鍛強優勢、急需特需、重塑升級、淘汰限制本科專業目錄清單，對全省布點較多、規模較大、社會需求飽和的本科專業實行引導性停招撤銷。近3年，全省累計撤銷62個本科專業點、停招761個本科專業點及方向。今年全省開展招生的本科專業中，理工農醫類專業數量同比提高0.33個百分點，經濟社會和產業發展急需的新興交叉學科專業占比由5.91%提升到10.56%。

保就業，關愛農民工。

馬巧月曾是開封尉氏縣大馬鄉馬古崗村的建檔立卡貧困戶，她通過以工代賑項目在村口鉛筆半成品加工廠扶貧基地打工，一個月能掙3000元，實現了穩定脫貧、持續增收。

“平輿防水在業內很有名，他們手藝好，工錢比別人貴點我們也愿意用。”鄭州一家裝修公司的負責人楊建說。平輿縣采用培訓、鑒定、發證、就業一體化的技能培訓模式，推動防水產業越做越大，在全國各地從業人員近30萬人。“平輿防水”也成為河南省眾多勞務品牌的杰出代表。

打工是農民收入的主要來源。今年以來，河南省加大農民工就業幫扶力度，大力培育勞務品牌，深化勞務協作，開展“豫見·長三角”“豫見·珠三角”等系列活動，積極拓寬務工渠道，引導農村勞動力有序外出；充分發揮就業幫扶車間等載體作用，提供更多就地就近就業機會；針對就業困難人員，積極健全就業服務、技能培訓、權益維護工作機制，促進脫貧人口就業增收，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。零就業家庭動態清零，就業服務延伸到行政村，農民工在家門口就能享受免費政策咨詢、職業指導、職業介紹等公共服務……幫助重點群體就業，已成為全省上下的自覺行動。

保就業，守護創業夢。

鹿邑人黃純杰，響應家鄉政府號召返鄉創業，創辦雅迪思化妝用具公司。6年時間，他的工廠已由5畝擴大到20畝，平時員工200多人，高峰期能帶動1000多名鄉親就業。

建廠房、房租、開業都有補貼，鹿邑圍繞主導特色產業，制定返鄉下鄉創業30條政策措施，吸引9萬人返鄉創業，帶動近20萬人就業，實現了“返鄉一人，帶富一方”。

保就業，念好穩崗經。

河南洛斯瑪精品酒店因疫情遭遇開業以來最大的資金困難，緊要關頭享受到留抵退稅政策，4月21日收到增量留抵退稅280多萬元，最近還將到賬退稅金額410萬元。“政府的支持真是‘及時雨’，幫我們走出了困境。”該公司負責人說。

市場主體是就業的源頭活水。為幫助盡可能多的市場主體穩崗，河南省推出多項創新舉措：頂格執行“六稅兩費”減免政策，將范圍擴大至增值稅小規模納稅人、小微企業和個體工商戶；中小微企業穩崗返還比例從60%最高提至90%；緩繳企業職工基本養老、失業、工傷保險費；對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息；企業每吸納1名大學畢業生給予1000元一次性補助；實施“青年就業見習計劃”，給予見習單位每人2000元見習補貼……

努力保住重點群體就業，就保住了就業“基本盤”，守住了千萬家庭的幸福。

強“質量盤” 提就業技能

“我的工作是給工業機器人‘看病’，做好維護保養。”河南省第一屆職業技能大賽金牌得主段旭龍說，“大賽對我來說不是終點而是起點，我會繼續攀登技能高峰。”癡迷技能的他成了業內新星，還沒畢業就被大公司瞄上。

以賽促練、以賽提技，大規模開展技能培訓，有利于打造一支高素質技能人才隊伍，促進“人口紅利”向“人才紅利”轉變，穩步提升就業質量。

就業市場上，“就業難”與“招工難”、“就業難”與“技工荒”結構性矛盾長期存在，高技能崗位“有活缺人干”，沒有技能的群體“有人沒活干”。如何緩解這種矛盾？技能培訓是關鍵。

加快“人人持證、技能河南”建設，是省委著眼現代化河南建設作出的重大決策部署。“人人持證、技能河南”建設動員部署電視電話會議召開，《高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作方案》同步實施，緊鑼密鼓打造技能人才培養培訓體系，省第十一次黨代會把“技能河南”列為“十大河南”建設之首……技能河南建設，讓人口大省的就業工作有了新依托。

技能，帶來了就業崗位。“我參加政府提供的免費技能培訓，取得中醫催乳專項能力證書，現在有了穩定的工作。”在開封百幫喜悅月子會所，求職路上屢次碰壁的王俊人一邊護理產婦和嬰兒，一邊感慨自己的求職經歷。

技能，提高了收入水平。26歲的張志路癡迷計算機技能，工作半年左右已先后拿到助理級架構師、系統管理員等技能證書。不久前，他剛被鄭州一家公司“挖走”，每月工資比以前多了4000多元。

技能，讓就業更有尊嚴。汝南縣羅店鎮村民呂鳳麗長年在家務農，去年聽說可以免費學育嬰技術，就去考了證書，很快就有本地客戶找她，“干了半輩子農活，沒想到現在我成了拿工資的人，在家里腰板也硬了！”

技能，激發了經濟動力。奇瑞汽車河南有限公司多次組織企業新型學徒制培訓班，80%的員工已取得技能等級證書，600多名員工成為高級工、技師。“培訓提升了員工技能，大大提高了生產效率。”企業相關負責人說。

技能，激發了社會活力。放下鋤頭，拿起鼠標，成為夏邑縣何營鄉王營村村民的新時尚。“在電子商務能人帶動下，全村400多戶村民，家家做直播。”村里首批電子商務從業者王明說。王營村建起夏邑縣第一個村級電商產業園，目前已入駐企業22家，年產值8億元，從業人員2000多人，極大地激發了鄉村活力。

技能加持，讓河南人的就業插上了翅膀。穩崗有技能、增收靠技能成為共識，人人學技能、處處有培訓蔚然成風。截至6月底，河南省累計開展職業技能培訓278.3萬人次，新增技能人才256萬人，新增高技能人才104.5萬人，展現出技能重塑的蓬勃力量。

人力資源和社會保障部副部長湯濤說，河南省科學謀劃“人人持證、技能河南”建設，探索出了一條技能人才隊伍建設的新路子，為全國技能人才事業發展創造了新的經驗、作出了積極貢獻。

就業措施精準發力效果顯現。截至6月底，今年全省城鎮新增就業69.3萬人，就業形勢總體穩定，有力推動了經濟社會持續健康發展。

穩就業保就業是一項長期的系統工程，不僅是民生問題，也是發展問題。時間已進入下半年，市場加速回暖，政策紅利漸次釋放，各項有利條件正在累積，就業局面逐漸企穩。堅持就業優先戰略，河南省正全力以赴寫好穩就業保就業這張答卷。