駐落在江蘇省淮安市洪澤區的岸東果蔬專業合作社今年喜事連連。這家以種養結合型生態循環農業為主要特色的農民創業產業園，去年實現交易額7500余萬元，帶動周邊農戶就業創業900余人，成為淮安市人社部門認定的“市級創業孵化基地”。年初，市人社局又推薦其參加“江蘇省創業示范基地”評比，“一旦通過評審，基地將獲得50至100萬元的省級資金獎補，幫扶脫貧的功能將進一步提升！”合作社負責人管先生對未來發展充滿信心。

其實，像岸東果蔬專業合作社這樣受到人社部門“特別關注”的扶持對象還有很多。淮安市人社局黨委書記、局長曹曙春介紹說，年初，他們積極發揮職能優勢，以1號文的形式，出臺了《淮安人社扶貧（2018-2020）三年行動計劃》，制定出精準扶貧的時間表和路線圖，通過政策覆蓋、資金傾斜、真情服務，為“真扶貧、扶真貧、真脫貧”貢獻人社力量。截至7月份，全市完成精準扶貧培訓1.21萬人、新生代農民工培訓0.87萬人、提供創業服務2754人、扶持創業771人、帶動就業0.44萬人。

創業對接 完善農村創富體系

實施農村創業富民行動計劃，加快推進城鎮創業扶持政策向農村延伸覆蓋。在圓滿完成全市首批省級創業型街鎮、村居、社區創建的基礎上，快速啟動第二批省級創業型街道（鄉鎮）、社區（村）和園區創建工作，新推薦申報52個街道（鄉鎮）、436個社區（村）、2個園區參加省級評估考核，持續完善農村創業富民組織架構。組織人員赴縣區現場督查，推動創建工作落實，迎接9月份省級評估。圍繞實施“創富淮安—萬鳳還巢”返鄉創業工程，開展新春“看、提、談”系列活動，引導有技術、有能力的農民工返鄉創業，帶動更多低收入農戶勞動力就業。

技能對接 提升農民增收本領

實施重點群體免費接受職業培訓行動，將低收入農戶家庭子女納入免費培訓對象，開展培訓“進鄉村”活動。對低收入農戶家庭子女參加廚師、面點、手工編織、生活護理等專業培訓，以及參加創業培訓并取得相應證明的，按規定給予最高1500元/人定額補貼。深入金湖、漣水等地開展培訓機構認定和扶貧工作指導，聯合高校開展專題調研，理清扶貧工作“脈絡”、找對精準培訓“穴位”。盱眙縣廣泛開展低收入農戶培訓需求走訪，淮陰區、淮安區、漣水縣積極引進社會力量參與扶貧培訓，育嬰師、月嫂、生活護理、龍蝦制作等培訓專業深受農民歡迎。

政策對接 發揮資金杠桿效用

對處于初創期或實現成功創業的返鄉農民工和低收入農戶勞動力落實場租補貼、一次性創業補貼、成功帶動就業補貼等創業扶持政策，兌現發放包括低收入農戶在內的各類創業資金985.7萬元。開展省、市級優秀創業項目遴選，對低收入農戶創業項目給予適當傾斜。對促進返鄉農民工和低收入農戶勞動力創業成效顯著創業載體，優先推薦申報省級創業示范基地，爭取省補資金扶持。今年，全市新推薦申報了“洪澤岸東果蔬專業合作社”“江蘇古莊牛生態農業創業園”2家基地參加省級創業示范基地創建。開展“中國創翼”“創響江蘇”創業大賽，評選獎勵涉農項目3個。

下一步，該市還將加快全市人社精準扶貧培訓“一張網”體系構建，進一步激活培訓市場、調動培訓資源、催生培訓成果。推廣縣區組織培訓、促進創業的經驗做法，培育一批就業脫貧、創業脫貧的先進典型。

                                                              ----文章來源：中國就業網