近年來，武義縣聚焦基層農民工勞動權益保障，以“根治欠薪”為目標，全面深化信息化監管、延伸執法檢查、拓寬維權渠道，持續優化實體經濟用工環境，實現和諧勞動關系和營商環境“雙維護、雙提升”。去年以來，該縣累計辦結勞動糾紛案件483件，成功為1967名勞動者“討薪”3315.73萬元，成功創建全省首批“省級無欠薪縣”。

一、“智控+網控”，加強事前監管降風險

一是創新數字化工資支付監管平臺。在全縣在建工程領域全面推廣“工資支付監管平臺”，上線“實名制管理”“分賬管理”“銀行代發工資”“按月足額支付”等6大模塊，并聯合人民銀行、住建局等部門，對各項目工資支付情況進行全流程動態監管，對欠薪隱患第一時間預警、第一時間介入，實現欠薪問題“未病先治”。截至目前，平臺已覆蓋全縣73個在建工程，實名制達97.26%、線上發薪率97.26%，累計發放工資3.63億元，成功干預問題73個。

二是搭建多樣化線索反映平臺。在傳統窗口投訴基礎上，創新推廣“12333欠薪線索反映平臺”微信小程序、“E人社欠薪反映”公眾號、“我的工資有話說”維權二維碼等多種形式，群眾只需手機端填寫欠薪單位、金額、時間等信息，即可同步送達勞動監察大隊，實現“投訴舉報零次跑”。去年以來，累計收到482名群眾的線上投訴139個，受理率100%、限時辦結率100%。

三是織密網格化巡察監管體系。借助“浙政釘掌上執法”平臺，在體量大、流動性強、欠薪風險高的建筑工程領域推行“網格化”監管模式，將全縣73個在建工程劃分為7大網格，成立由人社、行業主管部門、屬地政府成立的網格監管聯隊，常態化開展各大網格雙隨機檢查。目前累計開展網格巡察600余次，建筑工程欠薪案件發生率較之前下降21.5%。

二、“聯合+聯動”，系統治欠追薪提效率

一是治欠力量專班化。在落實屬地主管責任的基礎上，建立由人力社保局、法院、公安局、住建局等10個部門和欠薪企業屬地鎮街聯盟共同參與的“10+X”應急聯動機制，充分發揮住建部門建筑行業主管責任、公安部門欠薪案件審辦責任等部門職責，形成治欠合力，該機制建立以來，累計共享信息1056條，開展應急聯動346次，企業欠薪案件同比下降27.3%，調解率提升至98.5%。

二是行政司法一體化。創新“先予執行”機制，一方面完善行政與司法銜接，案發初期即向法院申請財產保全，確保資產不流失；另一方面在案件調查后出具行政文書或引導企業主與勞動者達成仲裁調解書，對于符合條件的案件立即啟用不經評估徑行拍賣機制，快速處置變現資產，達到清欠目的。截至目前，通過先予執行處理欠薪案件14起，涉及勞動者782人，追討工資743.6萬元。

三是兜底保障責任化。大力推行欠薪連帶清償責任承諾制，與各鎮、街、聯盟聯合制定租賃企業責任規范，要求在廠房或者機器設備租賃之前，承租雙方需簽訂責任書，明確承租方的欠薪連帶兜底責任同時，督促其加強監管自律。目前，累計簽訂責任書756份，租賃企業欠薪發生率下降20.6%，處置速度提升30%以上。

三、“規則+規范”，維護用工環境促發展

一是“紅黑榜”獎懲機制。出臺《武義縣企業勞動保障信用體系管理辦法》，每年開展勞動保障誠信企業評比，對A類誠信企業進行公開表彰并下調企業工傷保險費率0.1%。同時，將欠薪企業列入“黑名單”，推送信用聯合平臺開展失信聯合懲戒，倒逼企業規范經營。去年以來，評選A類誠信企業12家，黑名單在列企業5家。

二是業內規范自律自治。由行業協會牽頭建立業內自律自治機制，每年組織開展集體合同申報備案等工作，并選取代表企業進行業內自律自治試點引領，通過對行業內的勞動條件保障、工資標準等進行規范化約束，確定最低工資標準、工資增長比例、員工權益保障等內容，逐步形成行業自律自治規范網，優化業內用工環境。截至目前，先后組織3家行業協會制定行業規范公約24條、組織簽訂集體合同91份。

三是社會力量多元共治。加快推進全縣在建工程領域勞資專管員、勞動保障調解員、公益律師等規范化建設，打造專業化勞資員隊伍、鎮街聯盟聯合調解隊伍、法律援助隊伍等三支隊伍，充分發揮專管員、鄉賢、新居民、律師等多元力量，對欠薪案件開展快調、速調、聯調，確保勞動糾紛調解在基層。目前，帶證上崗在建工程勞資員151人，基層受理案件1356件，調解成功1286件，占比達94.8%。