近年來,廣元始終將農民工作為戰略性資源,將農民工工作作為戰略性工程來抓,持續實施“返鄉創業、回家發展”計劃,深耕創業服務“四件事”,返鄉創業規模已達5.49萬人,創辦企業2.68萬個,實現年產值120億元,返鄉創業已成為助力廣元經濟發展強引擎。
當好政策研究的“老師”。陸續出臺《促進返鄉創業22條措施》(廣府辦發〔2019〕2號)《關于做好農民工返鄉就業創業服務工作的通知》(廣府辦函〔2022〕21號)等文件,細化小微企業扶持、土地流轉獎補、吸納就業獎補、人才引進激勵等扶持政策,加大創業融資支持力度,在全省率先取消20萬元以下個人擔保貸款反擔保,近3年發放創業擔保貸款9.7億元,成功扶持創業者6500余名。農民工創業每吸納一人就業給予1000元獎補、吸納10人以上給予5萬元獎補系列政策。同時,針對農民工返鄉社保關系轉移接續、子女入學、住房租房等急難問題,給予社保緩繳、醫保待遇、教育資助、購房補貼等方面的傾力支持,幫助解除后顧之憂。
做好項目選擇的“參謀”。發揮返鄉農民工有資金、技術、信息等優勢,圍繞全市“7+3”現代農業、“6+2”新型工業和“4+5”現代服務業產業重點,儲備具有資源稟賦、符合產業發展的優質創業項目282個,引導他們發展實體經濟,累計創辦產業項目3萬多個,助推廣元建成全國最大的紅心獼猴桃、黃茶種植基地和全省最大的核桃、高山露地綠色蔬菜生產基地。
簽好資源對接的“紅線”。市、縣黨委政府成立農民工暨返鄉下鄉創業工作領導小組,組建返鄉下鄉創業、廣元籍企業家回引工作專班,成立市返鄉創業協會、農村青年致富帶頭人聯盟等社會組織,建立返鄉創業庫和市外成功人士庫,分片區、定人群、組團式開展懇談推介和創業指導,年均回引返鄉創業3000余人。“全國優秀農民工”羅洪回到家鄉蒼溪縣黃貓埡鄉成功創業,牽頭組建黃貓埡商會,帶動85名本鄉在外農民工投資2.5億元回鄉創業。在全省創新建立“市縣區國有人力資源公司+鄉鎮勞務專合社+村(社區)勞務專合分社”三級平臺,累計吸納21.29萬名農村在家勞動力入社務工,農民工返鄉創業吸納13.36萬人就業。為返鄉創業企業提供可靠人力資源保障。
搭好市場營銷的“平臺”。建立“1個黨政領導+1個責任部門+1個導師團隊+1個督導機構”返鄉創業服務機制和問題建議“回音壁”制度,每季度召開返鄉創業企業困難問題會商會,推動解決基礎設施配套、水電氣要素保障等問題480余個。組織20余家參加西部農民工返鄉創業大賽、全省農民工及企業家返鄉入鄉創業項目推介活動、“蜀創優品”四川農民工返鄉創業成果線上展銷活動、全省創業項目集中簽約展示等對外推廣活動,為企業融資、宣傳積極奔走,企業通過活動獲得收益超千萬元。